Решение № 2А-2460/2020 2А-2460/2020~М-1608/2020 А-2460/2020 М-1608/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-2460/2020

Дело №а-2460/20

26RS0№-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Живолуповой Л.В.,

с участием представителя административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в продлении срока временного убежища на территории РФ, возложении обязанности предоставить временное убежище,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения от дата об отказе в продлении срока временного убежища на территории РФ, возложении обязанности предоставить временное убежище на территории Российской Федерации на срок от одного года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что дата ФИО2 по частному приглашению из России в посольстве РФ на территории Афганистана получил визу 23№, сроком на 47 дней до дата. дата ФИО2 со своей супругой и несовершеннолетними детьми приземлились в аэропорту <адрес>, где была составлена миграционная карта сроком до дата. До истечения указанный даты (дата) административный истец обратился в миграционный отдел с заявлением о продлении срока предоставленного временного убежища, однако дата ему было незаконно в этом отказано.

В судебном заседании административный истец ФИО2 участие не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по СК по доверенности ФИО1, просил в иске отказать, поддержав доводы письменных возражений по заявленным требованиям, указал, что истец не представил документы, подтверждающие, что в случае пребывания на территории Афганистана, ему угрожает опасность, а также доказательств, подтверждающих его право на временное убежище.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> – ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.12 Федерального закона от дата № "О беженцах" временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации (пп.1); либо не имеют оснований для признания беженцем, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации (пп.2).

Согласно пп.1 п.1 ст.12 указанного ФЗ, решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

В силу положений п.7, п.12 постановления Правительства РФ от дата № «О предоставлении временного убежища на территории РФ» решение о предоставлении временного убежища принимается при наличии оснований для признания лица беженцем по результатам проверки сведений об этом лице и прибывших с ним членах его семьи, в том числе обстоятельств прибытия на территорию Российской Федерации либо существовавших гуманных причин, требующих временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации (например, состояние здоровья), до устранения таких причин. Временное убежище предоставляется на срок 1 год.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец ФИО3 является гражданином Афганистана.

дата ФИО2 по частному приглашению из России в посольстве РФ на территории Афганистана получил визу 23№, сроком на 47 дней до дата.

ФИО2 дата обратился в УВМ ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации.

Решением ГУ МВД России по <адрес> от дата ФИО2 отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

По своей правовой природе временное убежище, предоставляемое в соответствии с пп.2 п.2 ст.12 ФЗ "О беженцах", является мерой дополнительной защиты, препятствующей выдворению (депортации) лиц, не имеющих законных оснований для пребывания на территории РФ, однако в силу сложной жизненной ситуации временного характера вынужденных находиться на территории РФ. Данный институт носит экстраординарный характер и действует наряду с общими основаниями легализации пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Временное убежище не может рассматриваться как альтернатива общему порядку получения разрешения на пребывание (проживание) на территории РФ при наличии у лица оснований для легализации своего правового положения на территории РФ в обычном порядке.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих опасения ФИО2 стать жертвой или быть подвергнутым наказанию, преследованию, а также доказательств наличия реальной угрозы безопасности ФИО2 и членов его семьи либо негуманного обращения в случае возвращения в Афганистан, в связи с чем суд полагает, что отказ ГУ МВД России по <адрес> в предоставлении ФИО2 временного убежища на территории РФ является правомерным, вынесенным на основании действующего законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения от дата об отказе в продлении срока временного убежища на территории РФ, возложении обязанности предоставить временное убежище на территории Российской Федерации на срок от одного года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья А.В. Макарская