Решение № 2А-1041/2017 2А-55/2018 2А-55/2018 (2А-1041/2017;) ~ М-1083/2017 М-1083/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-1041/2017

Дело №а - 55/10-2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8

с участием представителя истца ИФНС России по <адрес> – ФИО3,

при секретаре - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Курску обратилась в Кировский районный суд <адрес> с вышеуказанным административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени.

Требования мотивированы тем, что у ответчика имеется облагаемый налогом объект – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Сумма налога, исчисленная налоговым органом к уплате, в установленный законом срок налогоплательщиком ФИО1 не уплачена, в связи с чем налогоплательщику направлены требования об уплате налога от 08.10.2015 года № и от 14.12.2016 года № по земельному налогу на сумму 1728 рублей 78 коп. и пени по земельному налогу 05 руб. 85 коп., а всего на сумму 1 734 руб. 63 коп. Указанные требования налогового органа до настоящего времени не исполнены. Просят взыскать с ФИО1 соответствующую задолженность.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> – ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала, пояснив, что согласно Налогового уведомления № от 27.04.2015 года ФИО1 был исчислен земельный налог за 2014 год на указанный в иске земельный участок, с учетом принадлежности налогоплательщику доли в нем, в связи с неуплатой суммы налога, направлено требование № рубля об уплате земельного налога на сумму 365,78 руб. и пени на сумму 0,40 рублей со сроком уплаты – до 28.10.2015 г. Согласно налогового уведомления № от 05.08.2016 года ответчику исчислен налог за 2015 год в сумме 1363 руб., в связи с невыполнением которого ФИО1 направлено требование № об уплате указанного налога – до 21 февраля 2017 года, а также пени в сумме 5,45 руб. Вместе с тем, ФИО1 обязанность по уплате налога и пени до настоящего времени не выполнил.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании административные исковые требования ИФНС России по <адрес> не признал, пояснив, что указанный в иске земельный участок ему не принадлежит, просил в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

В силу п.1 ст.45, п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что согласно Налогового уведомления № от 27.04.2015 года ФИО1 налоговым органом был исчислен земельный налог за 2014 год на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с учетом принадлежности налогоплательщику доли в нем: ? доли за 9 месяцев, полностью – за 1 месяц, ? доли за 2 месяца, сумма налога составила 1 988 рублей. В связи с неуплатой суммы налога административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № рубля об уплате земельного налога на сумму 365,78 руб. и пени в сумме 0,40 рублей со сроком уплаты – до 28.10.2015 г. Согласно налогового уведомления № от 05.08.2016 года ответчику исчислен на тот же земельный участок налог за 2015 год из расчета ? доли в нем за весь год в сумме 1363 руб., в связи с невыполнением которого ФИО1 направлено требование № об уплате указанного налога в указанной сумме – до 21 февраля 2017 года, а также пени в сумме 5,45 руб.

Согласно определения и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района <данные изъяты> ФИО11 судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от 26 мая 2017 года о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по <адрес> задолженности за 2015 год по транспортному налогу в сумме 134 110 руб. 00 коп. и пени в сумме 488 руб. 93 коп, по земельному налогу в сумме 1 363 руб. 00 коп и пени 05 руб. 45 коп., а также государственной пошлины в доход МО «<адрес>» в сумме 1959 руб. 67 коп. отменен.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации)

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год (ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим периодом.

Согласно предоставленным Росреестром <данные изъяты> сведений с 03.10.2014 года собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> являлись ФИО5 и ФИО1 (по ? доли у каждого), с 31 октября 2014 года единственным собственником указанного земельного участка является - ФИО5 Данные обстоятельства следуют и из представленного ответчиком ФИО1 Договором дарения доли земельного участка, Свидетельства о государственной регистрации права от 31.10.2014 года <адрес>.

Таким образом, суд не может согласиться с доводами административного истца, что налогоплательщиком земельного налога на земельный участок, указанный в исковом заявлении, является административный ответчик по настоящему делу ФИО1, так как в 2014-2015 году, за исключением периода с 03 октября 2014 по 31 октября 2014 год, данный земельный участок ФИО1 не принадлежал.

Кроме того, в соответствии с п.2 и п.3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из представленного административным истцом Определения об отмене судебного приказа от 05 июня 2017 года, с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по земельному налогу с административного ответчика за 2014 год, налоговый орган не обращался. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 22.11.2017 г., т.е. по истечении шестимесячного срока, исчисляемого с 28.10.2015 г. согласно Требования №

Пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.48 НК РФ, ст.19, 138,175 - 180, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья (подпись) ФИО12

Копия верна: Судья ФИО13