Апелляционное определение № 33-11307/2025 33-345/2026 от 12 января 2026 г.

Судья Кукушкин А.А. Дело № 33-345/2026 (2 инстанция)

Дело № 2-330/2025 (1 инстанция) 52RS0053-01-2025-000349-34

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 13 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Соколова Д.В., Веселовой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ерофееве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Веселовой Т.Ю.

гражданское дело по апелляционной жалобе РСВ

на решение Уренского районного суда Нижегородской области от 11 августа 2025 года

по иску РСВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Нижегородской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее – ОСФР по Нижегородской области) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что решением пенсионного органа [номер] от 07 марта 2025 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02 декабря 2024 года ввиду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа работы.

В ответе пенсионного органа указано, что согласно представленным документам специальный стаж заявителя на 31 декабря 2023 года в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года составляет 11 лет 8 месяцев 28 дней при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ окончательно просил: признать незаконным отказ ОСФР по Нижегородской области от 07 марта 2025 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы в должности «лесоруба» с 04 января 1996 года по 13 августа 1997 года; обязать ОСФР по Нижегородской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 декабря 2024 года; взыскать с ОСФР по Нижегородской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, оплате юридических услуг за подготовку искового заявления 5000 рублей.

Решением Уренского районного суда Нижегородской области от 11 августа 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, противоречащего нормам материального и процессуального права. Полагает, что представленные им доказательства в полной мере подтверждают его работу в спорный период в лесу на лесозаготовке в условиях полной занятости в едином технологическом процессе, в связи с чем у него имеется специальный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области представлены возражения на апелляционную жалобу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, а также приобщив и исследовав дополнительные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, [дата] ФИО1 обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 17 оборот - 19).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области [номер] от 06 марта 2025 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой на лесозаготовках по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 24 оборот).

Из решения ОСФР следует, что ФИО1 не зачтен в специальный стаж период работы, в том числе с 04 января 1996 года по 13 августа 1997 года в Уренском межхозяйственном лесхозе.

На основании имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет 11 лет 08 месяцев 28 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Полагая, что указанным решением нарушены его пенсионные права, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Проверяя указанные выводы суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» пункта 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Согласно Списку № 273 право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе, лесорубы, обрубщики сучьев водители автомобилей по вывозке леса.

Из примечания к Списку № 273 следует, что данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Должности рабочего лесозаготовок, рабочего лесопиления, слесаря, шофера (без указания о вывозке леса) в Списке № 273 не поименованы.

Должность рабочего лесозаготовок и должность лесоруба согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1985 года № 371/24-108, являются различными по функционалу должностями.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичное положение содержится в пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Из материалов дела следует, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован [дата].

Также из сведений персонифицированного учета следует, что период работы ФИО1 с 23 мая 1994 года по 13 августа 1997 года значится, как обычные условия труда в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ (л.д. 22).

Из записей в трудовой книжке AT-V [номер] следует, что приказом Уренского межхозяйственного лесхоза от 04 января 1996 года №3§6 ФИО1 с 04 января 1996 года переведен на работу в лес рабочим лесозаготовок; 13 августа 1997 года уволен с работы по собственному желанию приказом Уренского межхозяйственного лесхоза от 13 августа 1997 года № 49 (л.д. 35).

Согласно справке Архивного сектора Управления делами администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области [номер] от 05 апреля 2024 года в книгах приказов по личному составу и производственной деятельности Уренского межхозяйственного лесхоза за 1996-1997 годы имеются следующие сведения о работе ФИО1:

- приказ [номер] (без даты) следующего содержания: «ФИО1 перевести в лес рабочим лесозаготовок с 4.01.96» (так по тексту);

- приказ от 10.04.1996 [номер] п. 3 следующего содержания: «... 9/IV-1996 г. рабочие лесозаготовок... ФИО1.. От работы мастером ФИО2 были освобождены. На основании выше изложенного приказываю: 1. 9/IV-1996 г. у данных рабочих считать днями прогула...» (так по тексту);

- приказ [номер] (без даты) следующего содержания: «... Приказ довести под роспись всем механизаторам лесхоза.. . РСВ...» (так по тексту);

- приказ от 30.09.1996 [номер] п. 2 следующего содержания: «РСВ - предоставить очередной отпуск за период работы с 10/V-95-10/V-96r 24 р.д. - 2 дня пр. 30/Х-96г.» (так по тексту);

- приказ от 20.01.1997 [номер] п. 1 следующего содержания: «16/1-1997грабочие... ФИО1... От работы мастером ФИО2 были отстранены. На основании выше изложенного приказываю:1. 16/1-97 г у рабочих... ФИО1 считать днями прогула...» (так по тексту);

- приказ от 20.01.1997 [номер] п. 4 следующего содержания:... бригада лесорубов в составе... ФИО1..» (так по тексту);

- приказ от 24.06.1997 [номер] р. I следующего содержания: «РСВ - трактористу предоставить отгул на 24.06.97 г. за отработанный день 12.06.97г.» (так по тексту);

- приказ от 18.07.1997 [номер] п. 2 следующего содержания: «РСВ - трактористу предоставить очередной отпуск за период работы с 10/V-96 - 10/V-97г 24 р. с 14 июля 1997г.» (так по тексту);

- приказ от 13.08.1997 [номер] п. 1 следующего содержания: «РСВ - уволить с работы по собственному желанию с 13/VIII-97г.» (так по тексту) (л.д.8 оборот, 55-56).

Из лицевых счетов по заработной плате рабочих Уренского межхозяйственного лесхоза за 1996-1997 годы следует, что ФИО1 начислялась заработная плата по должности (специальности) лесоруб (л.д. 76-77, 78-79).

Между тем, судебная коллегия отмечает, что по информации, содержащейся в ведомостях по начислению заработной платы за период 1996-1997 годы, нельзя установить, какие работы выполнялись истцом, его занятость в рабочем процессе. Кроме того, в лицевых счетах не указаны периоды работы, разное значение сальдо, отработанного времени и выполненных норм лицами, указанными в должности лесорубов.

Согласно архивной справке [номер] от 05 апреля 2024 года по начислению Уренским межхозяйственным лесхозом заработной платы ФИО1, в том числе, в спорный период 1996-1997 годы, усматривается, что заработная плата начислялась ежемесячно различными по размеру суммами, что также не может свидетельствовать о полной занятности истца в рабочем процессе. По информации, содержащейся в указанной справке по начислению заработной платы за период, нельзя установить, какие работы и в какой период выполнялись истцом, учитывая, что справка содержит информацию о нескольких должностях, которые занимал истец (слесарь, шофер, рабочий л/пиления, лесоруб) (л.д. 42).

Из данных выплатного дела ФИО1 от 01 декабря 2025 года [номер], представленного ОСФР по Нижегородской области по запросу суда апелляционной инстанции, следует, что специальный стаж ФИО1 на 02 декабря 2024 года составляет 11 лет 8 месяцев 28 дней, страховой стаж 25 лет 1 месяц 29 дней: при этом периоды работы с 23 мая 1994 года по 13 августа 1997 года учтены как обычные условия (ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

При таких данных, учитывая, что ФИО1 не имеет необходимого специального стажа в размере 12 лет 06 месяцев, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02 декабря 2024 года ввиду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа работы.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, полно исследовал представленные доказательства, постановив законное и обоснованное решение. Нормы материального и процессуального права судом применены верно.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не являются основанием для отмены решения суда. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уренского районного суда Нижегородской области от 11 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу РСВ – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 14 января 2026 года.