Апелляционное определение № 33А-1062/2026 33А-17823/2025 от 12 февраля 2026 г.




Судья Гадыршин Д.И. УИД 16RS0046-01-2025-017815-26

№ дела в суде первой инстанции 2а-5376/2025

№ дела в суде апелляционной инстанции 33а-1062/2026

Учет № 198а


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


13 февраля 2026 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Нуриахметова И.Ф.,

судей Галиуллиной Л.Р., Газтдинова А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Конкиной А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Галиуллиной Л.Р. административное дело по апелляционной жалобе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 августа 2025 года, которым постановлено:

административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО11, <дата> года рождения, ИНН ...., в бюджет соответствующего уровня задолженность по страховым взносам за 2024 год в размере 49 500 рублей, земельному налогу за 2023 год в размере 166 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 851 рубль, транспортному налогу за 2023 год в размере 18 666 рублей, пени за период с 30 сентября 2024 года по 19 декабря 2024 года в размере 12 575 рублей 65 копеек, пени за период с 20 декабря 2024 года по 10 апреля 2025 года в размере 7 593 рубля 83 копеек, на общую сумму 89 352 рублей 48 копеек.

Взыскать с ФИО2 ФИО12, <дата> года рождения, ИНН ...., в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан (далее МРИ ФНС России № 14 по РТ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 имеет действующий статус адвоката (реестровый номер ....), в связи с чем является плательщиком страховых взносов.

Согласно информации, поступившей в налоговый орган из регистрирующих органов в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, за ФИО2 в период с <дата> года по настоящее время зарегистрировано <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион.

Согласно информации, поступившей в налоговый орган из регистрирующих органов в соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, за административным ответчиком с <дата> года зарегистрирован <данные изъяты> с кадастровым номером ...., находящийся по адресу: <адрес>

В соответствии с информацией, поступившей в налоговый орган из регистрирующих органов в соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, за административным ответчиком с <дата> зарегистрирован <данные изъяты> с кадастровым номером ...., находящийся по адресу: <адрес>

В связи с тем, что налогоплательщик в сроки, установленные законодательством, не исполнил обязанность по уплате налогов, на едином налоговом счете образовалось отрицательное сальдо, о чем налогоплательщику было сообщено путем направления требования от 16 мая 2023 года № 941 об уплате транспортного налога в размере 108 271 рубля 36 копеек, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 304 рублей 26 копеек, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 469 рублей, земельного налога с физических лиц, обладающего земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 821 рубля, земельного налога с физических лиц, обладающего земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 111 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 141 356 рублей 81 копейки, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 34 506 рублей, пени в размере 103 388 рублей 63 копеек со сроком исполнения до 20 июня 2023 года.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление от 9 августа 2024 года № 201915570 об уплате транспортного налога за 2023 год за вышеуказанное транспортное средство в размере 18 666 рублей, земельного налога за 2023 год в размере 166 рублей за земельный участок с кадастровым номером ...., налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 851 рублей за жилой дом с кадастровым номером .... со сроком исполнения до 2 декабря 2024 года.

В связи с отсутствием уплаты налогов и страховых взносов в установленный законом срок административному ответчику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

За период с 16 мая 2023 года по 22 июля 2025 года в сальдо единого налогового счета ФИО2 отражены начисления по страховым взносам за 2024 год по сроку уплаты 9 января 2025 года в размере 49 500 рублей, земельному налогу за 2023 год в размере 166 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 851 рубля, транспортному налогу за 2023 год в размере 18 666 рублей.

В связи с наличием отрицательного сальдо за период с 30 сентября 2024 года по 19 декабря 2024 года налоговым органом начислены пени в размере 12 575 рублей 65 копеек, за период с 20 декабря 2024 года по 10 апреля 2025 года в размере 7 593 рублей 83 копеек.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа от 19 декабря 2024 года № 3557 на общую сумму 32 258 рублей 65 копеек.

31 января 2025 года мировым судьей судебного участка № 8 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан вынесен судебный приказ № СП2а-8-35/2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 32 258 рублей 65 копеек, который был отменен определением мирового судьи от 30 мая 2025 года, в связи с поступлением возражения от ФИО2

По результатам рассмотрения заявления налогового органа от 10 апреля 2025 года № 204 мировым судьей судебного участка № 8 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан вынесен судебный приказ от 1 мая 2025 года № СП 2а-8-65/2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 57 093 рублей 83 копеек, который был отменен определением мирового судьи от 30 мая 2025 года, в связи с поступлением возражения от ФИО2

По состоянию на 22 июля 2025 года за ФИО2 числится отрицательное сальдо в размере 231 191 рубля 69 копеек, налогоплательщиком задолженность в полном объеме не погашена.

Со ссылкой на данные обстоятельства МРИ ФНС России № 14 по РТ просит взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам за 2024 год в размере 49 500 рублей, земельному налогу за 2023 год в размере 166 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 851 рубль, транспортному налогу за 2023 год в размере 18 666 рублей, пени за период с 30 сентября 2024 года по 19 декабря 2024 года в размере 12 575 рублей 65 копеек, пени за период с 20 декабря 2024 года по 10 апреля 2025 года в размере 7 593 рубля 83 копейки, всего на общую сумму 89 352 рубля 48 копеек.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца – ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд первой инстанции принял решение об удовлетворении административного искового заявления налогового органа в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование ФИО2 указано на допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права, выразившееся в неизвещении его о времени и месте рассмотрения дела.

Также полагает, что судом первой инстанции при принятии решения не приняты во внимание все произведенные им платежи в счет уплаты налоговой задолженности, а также не учтены выводы суда, изложенные в апелляционном определении судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2025 года по административному делу № 33а-6419/2025 о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МРИ ФНС России № 14 по РТ – ФИО1 просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, принять заявление налогового органа об отказе от требований о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в размере 5 235 рублей 85 копеек за период с 30 сентября 2024 года по 19 декабря 2024 года, в связи с принятием налоговым органом решений от 9 сентября 2024 года № 1212, от 23 декабря 2024 года № 1422, от 18 декабря 2024 года № 1393 о признании задолженности по пеням в размере 34 рублей 90 копеек, 1 392 рублей 44 копеек, 2 010 рублей 21 копейки соответственно безнадежной к взысканию.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, извещены.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО2 является действующим адвокатом (реестровый номер ....), в связи с чем является плательщиком страховых взносов.

Согласно сведениям, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, объектов недвижимости, ФИО2 с <дата> года принадлежит <данные изъяты><данные изъяты> государственный регистрационный знак .... регион, с <дата> года - <данные изъяты> с кадастровым номером ...., <данные изъяты> с кадастровым номером .... по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 96-98, 105-106; т. 1 л.д. 109).

На основании главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Республики Татарстан «О транспортном налоге» от 29 ноября 2002 года № 24-ЗРТ ФИО2 налоговым органом начислен к уплате транспортный налог, на основании глав 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации – земельный налог и налог на имущество физических лиц.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок налоги, страховые взносы не уплачены налогоплательщиком.

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации 16 мая 2023 года налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование об уплате налогов и пени № 941 со сроком исполнения до 20 июня 2023 года, в том числе транспортного налога в размере 108 271 рубль 36 копеек, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 304 рубля 26 копеек, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 469 рублей, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 821 рубль, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 111 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 141 356 рублей 81 копейки, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 34 506 рублей, пени в размере 103 388 рублей 63 копейки (т. 1 л.д. 19).

Указанное требование сформировано налоговым органом с учетом совокупного отрицательного сальдо по единому налоговому счету налогоплательщика.

МРИ ФНС России № 14 по РТ в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление от 9 августа 2024 года № 201915570 об уплате транспортного налога за 2023 год за вышеуказанное транспортное средство (налоговая база – 248,88, налоговая ставка - 75.00, количество месяцев владения - 12/12) в размере 18 666 рублей, земельного налога за 2023 год в размере 166 рублей за земельный участок с кадастровым номером .... (налоговая база – 110 586, доля в праве – 1/2, налоговая ставка - 0.30, количество месяцев владения -12/12); налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 851 рубля за жилой дом с кадастровым номером .... (налоговая база – 1 530 208, доля в праве – 1/2, налоговая ставка - 0.30, количество месяцев владения - 12/12) со сроком исполнения до 2 декабря 2024 года (т. 1 л.д. 28-29).

За период с 16 мая 2023 года по 22 июля 2025 года в сальдо единого налогового счета ФИО2 отражены начисления по страховым взносам за 2024 год по сроку уплаты 9 января 2025 года в размере 49 500 рублей, земельному налогу за 2023 год в размере 166 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 851 рубль, транспортному налогу за 2023 год в размере 18 666 рублей.

По состоянию на 30 сентября 2024 года размер отрицательного сальдо составлял 145 723 рубля 92 копейки, по состоянию на 20 декабря 2024 года 105 837 рублей 05 копеек.

В связи с наличием отрицательного сальдо налоговым органом начислены пени в размере 12 575 рублей 65 копеек за период с 30 сентября 2024 года по 19 декабря 2024 года, за период с 20 декабря 2024 года по 10 апреля 2025 года - в размере 7 593 рублей 83 копеек.

При проведении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО2 обнаружена задолженность в размере 89 352 рублей 48 копеек, в том числе недоимка по страховым взносам за 2024 года в размере 49 500 рублей, земельному налогу за 2023 год в размере 166 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 851 рубль, транспортному налогу за 2023 год в размере 18 666 рублей, начислены пени за период с 30 сентября 2024 года по 19 декабря 2024 года в размере 12 575 рублей 65 копеек, пени за период с 20 декабря 2024 года по 10 апреля 2025 года в размере 7 593 рубля 83 копеек.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа от 19 декабря 2024 года № 3557 на общую сумму 32 258 рублей 65 копеек.

31 января 2025 года мировым судьей судебного участка № 8 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан вынесен судебный приказ № СП2а-8-35/2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 32 258 рублей 65 копеек, который был отменен определением мирового судьи от 30 мая 2025 года, в связи с поступлением возражения от ФИО2

По результатам рассмотрения заявления налогового органа от 10 апреля 2025 года № 204 мировым судьей судебного участка № 8 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан вынесен судебный приказ от 1 мая 2025 года № СП 2а-8-65/2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 57 093 рубля 83 копейки, который был отменен определением мирового судьи от 30 мая 2025 года, в связи с поступлением возражения от ФИО2

Оценив представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для административного дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что задолженность по страховым взносам за 2024 года в размере 49 500 рублей, земельному налогу за 2023 год в размере 166 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 851 рубля, транспортному налогу за 2023 год в размере 18 666 рублей, пени административным ответчиком не уплачена на момент рассмотрения дела, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих уплату налоговой задолженности на момент рассмотрения дела не представлено, расчет задолженности административным ответчиком не оспорен, а потому принял решение об удовлетворении заявленных требований налогового органа.

Разрешая дело подобным образом суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

На территории Республики Татарстан транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Республики Татарстан от 29 ноября 2002 года № 24-ЗРТ «О транспортном налоге».

Положениями статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, адвокаты (подпункт 2 пункта 1).

Согласно пункту 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с требованиями статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе адвокатами, в срок, установленный абзацем вторым пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым данного пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (статья 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 11.3, внесенной в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 263-ФЗ) регламентировано, что под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно пункта 2 вышеуказанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Положениями подпункта 1 пункта 3 статьи 44, подпункта 1 пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

При удовлетворении административного иска судом была проверена процедура и сроки принудительного взыскания налоговой задолженности, сделан вывод о ее соблюдении. Расчет налогового органа судом признан арифметически верным, иного, опровергающего расчета со стороны административного ответчика не представлено.

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции в указанной части судебная коллегия не усматривает, поскольку он соответствует требованиям закона и не противоречит обстоятельствам дела.

Проверяя доводы апелляционной жалобы ФИО2 о неверном исчислении налоговым органом размера отрицательного сальдо без учета судебных актов и произведенных платежей, списания с принадлежащих ему счетов денежных средств в принудительном порядке в счет уплаты налоговой задолженности, судом апелляционной инстанции проанализированы судебные акты Вахитовского районного суда города Казани по административным делам по заявлениям налогового органа к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности, исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО2, взыскателем по которым является налоговый орган, сведения из пенсионного органа об удержаниях из пенсии ФИО2 денежных средств с целью погашения налоговой задолженности, налоговому органу предложено представить детализацию отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО2 с отражением сведений о распределении поступивших на единый налоговый счет ФИО2 денежных средств.

По результатам поступивших на запрос суда апелляционной инстанции документов установлено, что расчет пени налоговым органом произведен с учетом вступивших в законную силу судебных актов о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности в пользу налогового органа, в частности решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 сентября 2021 года по административному делу № 2а-6501/2021 (т. 1 л.д. 128-132); решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 ноября 2022 года по административному делу № 2а-10934/2022 (т. 1 л.д. 133-139); решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 апреля 2023 года по административному делу № 2а-2049/2023 (т. 1 л.д. 140-147); решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 сентября 2023 года по административному делу № 2а-5144/2023 (т. 1 л.д. 148-152); решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 августа 2023 года по административному делу № 2а-6141/2023 (т. 1 л.д. 153-158); решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 мая 2024 года по административному делу № 2а-4164/2024 (т. 1 л.д. 159-167); решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 марта 2025 года по административному делу № 2а-2475/2025 (т. 1 л.д. 168-175); решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 марта 2025 года № 2а-2483/2025 (т. 1 л.д. 176-183); решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 января 2025 года по административному делу № 2а-585/2025 (т. 1 л.д. 184-189); апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 апреля 2025 года по административному делу № 33а-6419/2025 (т. 1 л.д. 190-200).

Взысканные в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов по данным делам, денежные средства не подлежали учету при расчете суммы задолженности по пени, взыскиваемых по настоящему делу, поскольку данные исполнительные производства возбуждены по ранее принятым судебным актам.

В подтверждение наличия отрицательного сальдо налоговым органом в суд апелляционной инстанции представлены сведения о начисленных и уплаченных суммах налогов за период с 1 января 2023 года по 3 декабря 2025 года (т. 1 л.д. 201-204); справка № 2025-103036 о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо Единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на 4 декабря 2025 года (т. 2 л.д. 1-83); сведения о денежных средствах, взысканных в рамках исполнительных производств (т. 2 л.д. 110); постановления службы судебных приставов (т. 2 л.д. 111-116); расчет пени по отдельным налогам по состоянию на 1 января 2023 года, расчет пени на совокупную задолженность, начиная с 1 января 2023 года (т. 2 л.д. 117-245), сведения о начисленных и уплаченных суммах за период с 1 января 2023 года по 27 января 2026 года, справка № 2026-9939 о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на 9 февраля 2026 года; сведения о пени и сальдо по состоянию на 9 февраля 2026 года по налогоплательщику ФИО2

Таким образом, расчет отрицательного сальдо произведен налоговым органом с учетом поступивших на единый налоговый счет ФИО2 платежей, которые распределены налоговым органом в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в счет погашения ранее возникшей налоговой задолженности, в отношении которой налоговым органом предприняты меры взыскания, при этом сведений и доказательств признания данной задолженности безнадежной к взысканию не имеется.

Из материалов дела усматривается, что на момент рассмотрения дела судом первой инстанции страховые взносы за 2024 год, земельный и налог на имущество физического лица за 2023 год не были уплачены административным ответчиком, следовательно, произведенная им впоследствии оплата, в подтверждение чего представлен чек по операции от 12 февраля 2026 года на сумму 101 000 рублей, не свидетельствует о необоснованности решения суда первой инстанции.

В настоящее время за ФИО2 с учетом произведенной 12 февраля 2026 года оплаты значится налоговая задолженность по страховым взносам за 2025 год в размере 38 186 рублей 13 копеек и пени в размере 127 042 рублей 22 копеек.

По смыслу статей 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Указанные положения налогового законодательства предусматривают необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм страховых взносов и уплаченных с нарушением установленных сроков, при этом предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых реализовано налоговым органом.

Из имеющихся в деле судебных актов и постановлений налогового органа усматривается, что административным ответчиком в нарушение требований статей 432, 363, 409, 397 Налогового кодекса Российской Федерации неоднократно допускалось неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов.

Контррасчет налоговых обязательств, который опровергал бы возможность распределения суммы, уплаченной административным ответчиком в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в счет погашения сумм более ранней задолженности, а также необходимость начисления пеней, административным ответчиком в материалы дела не был представлен.

В то же время, оценивая доводы апелляционной жалобы ФИО2 о том, что он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, судебная коллегия признает их несостоятельными.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу статей 1, 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из имеющегося в материалах дела конверта с почтовым идентификатором .... (т. 1 л.д. 52) усматривается, что ФИО2 извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации (т. 1 л.д. 98). Следовательно, направляя извещение по адресу постоянной регистрации административного ответчика по месту его жительства, суд выполнил свою обязанность по надлежащему извещению лица, участвовавшего в деле, о времени и месте рассмотрения дела 18 августа 2025 года.

Поскольку риск неполучения направленной по адресу регистрации корреспонденции несет адресат, при этом, доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание до начала судебного заседания суду не было представлено, суд первой инстанции обоснованно рассмотрел данное административное дело в отсутствие ФИО2

В целом доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении норм права и не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Ссылок на иные обстоятельства, которые не были исследованы судом первой инстанции либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, апелляционная жалоба не содержит, при проверке судом апелляционной инстанции свое подтверждение не нашли.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, разрешая заявленный административный спор, правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дав надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам, постановил законное и обоснованное решение.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает апелляционную жалобу подлежащей отклонению.

Разрешая заявление МРИ ФНС России № 14 по РТ об отказе от требований в части взыскания с ФИО2 задолженности по пени в размере 5 235 рублей 85 копеек за период с 30 сентября 2024 года по 19 декабря 2024 года, поступившее до разрешения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу части 1 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (часть 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

На основании пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии c частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Обстоятельств, препятствующих принятию отказа налогового органа от части административных исковых требований, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Заявление МРИ ФНС России № 14 по РТ об отказе от части требований поступило до вынесения судом апелляционного определения, подано в письменной форме, содержит волеизъявление заявителя, при котором исключается неоднозначность его толкования, а также указание на ясность последствий такого отказа. В заявлении указано на осведомленность о правовых последствиях отказа от заявленных требований. Нарушения чьих-либо прав отказом от административного иска не усматривается.

В связи с отказом МРИ ФНС России № 14 по РТ от административных исковых требований к ФИО2 в части взыскания задолженности по пени в размере 5 235 рублей 85 копеек, производство по данному административному делу в указанной части требований подлежит прекращению с отменой решения суда первой инстанции в данной части.

В остальной части вопреки доводам апелляционной жалобы оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 177, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан от административных исковых требований к ФИО2 ФИО13, <дата> года рождения, ИНН .... в части взыскания задолженности по пени в размере 5 235 рублей 85 копеек.

Решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 августа 2025 года по данному административному делу в части взыскания с ФИО2 ФИО14, <дата> года рождения, ИНН ...., задолженности по пени в размере 5 235 рублей 85 копеек отменить, производство по административному делу в указанной части требований прекратить.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В остальной части решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 августа 2025 года по данному делу оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 февраля 2026 года.



Суд:

Верховный Суд Республики Татарстан (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция ФНС №14 по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Галиуллина Лилия Рамисовна (судья) (подробнее)