Решение № 2-574/2020 2-574/2020~М-564/2020 М-564/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-574/2020

№2-574/2020

УИД 34RS0042-01-2020-001123-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в городе <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указал, что в 2020 году на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, он построил жилой дом общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 4,4 кв.м., с инвентарным номером 18:428:001:015374870:0002. Проектная и разрешительная документация у него отсутствует.

Просил признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 42.4 кв.м., с инвентарным номером 18:428:001:015374870:0002, состоящий из двух жилых комнат площадью 14,3 и 10,4 кв.м., прихожей площадью 10,7 кв.м., санузла площадью 6,9 кв.м., кухни площадью 13,5 кв.м., зала площадью 17,7 кв.м., коридора площадью 17,7 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрение дела в его отсутствие. Заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебном заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрение дела в отсутствие представителя. Не возражал против удовлетворения требований истца.

Третье лицо ФИО7, привлеченная судом к участию в деле, в суд также не явилась на рассмотрение дела, представила заявление, согласно которому, она не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка, свидетельством о государственной регистрации права /л.д.5-6,7/.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в 2020 году истцом был возведен новый жилой дом по адресу: <адрес>, который представляет собой одноэтажное жилое помещение общей площадью 80,5 кв.м.(Лит.Б), жилой площадью 42.4 кв.м., с инвентарным номером 18:428:001:015374870:0002, состоящий из двух жилых комнат площадью 14,3 и 10,4 кв.м., прихожей площадью 10,7 кв.м., санузла площадью 6,9 кв.м., кухни площадью 13,5 кв.м., зала площадью 17,7 кв.м

Строительство жилого дома произведено истцом без проектной и разрешительной документации, без согласования с органом местного самоуправления.

В настоящее время во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом истец не имеет возможности.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, строительная готовность жилого дома составляет 100%, то есть жилой дом является объектом завершенного строительства как строительная конструкция удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес> правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешённого использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельными параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Администрация городского округа <адрес> возражений относительно заключения эксперта не представила.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела установлено, что земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве собственности, соответственно данные требования закона истцом соблюдены.

Каких- либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости – жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

Согласно заключению эксперта ФИО4 фактическое расстояние контура границ жилого дома до правой границы смежного земельного участка по <адрес>, не соответствует санитарно-бытовым нормам и составляет менее 3-х м.

Правообладатель смежного земельного участка по адресу <адрес>, ФИО5 не заявила возражений относительно требований ФИО1

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 42.4 кв.м., с инвентарным номером 18:428:001:015374870:0002, состоящий из двух жилых комнат площадью 14,3 кв.м. и 10,4 кв.м., прихожей площадью 10,7 кв.м., санузла площадью 6,9 кв.м., кухни площадью 13,5 кв.м., зала площадью 17,7 кв.м., коридора площадью 17,7 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Власова