Решение № 2-4776/2017 2-4776/2017~М-2992/2017 М-2992/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-4776/2017

КОПИЯ

Дело № 2-4776/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи М.А. Ахметшина,

при секретаре М.И. Машенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ... о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения по программе «Социальной ипотеки», о признании права на получение жилого помещения, выигранного по результатам конкурса, о понуждении предоставить жилое помещение по программе социальной ипотеки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполкому муниципального образования ... о признании отказа в получении жилья по программе «Социальной ипотеки» незаконным, о понуждении устранить в полном объеме допущенное нарушение, указывая на то, что ... между ней, как работником бюджетной организации МДОУ «Детский сад ...», и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте ...» в лице Социального ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее» был заключен договор социальной ипотеки .... Согласно условиям договора ее семья была включена в Реестр специализированной организации.

... в связи с достижением пенсионного возраста она была уволена с работы из МДОУ «Детский сад ...».

... Социально-ипотечным кооперативом «Строим будущее» был проведен конкурс, по итогам которого ей на состав семьи из шести человек определена двухкомнатная квартира по адресу: .... В связи ... между ней и членами ее семьи заключено соглашение о намерениях заключить «Протокол участия выбора и передачи «будущей собственной квартиры»», заключен договор целевого денежного займа на приобретение жилья.

Во исполнение условий пункта 3.1.7 договора социальной ипотеки она внесла задаток в размере 127100 рублей с целью обеспечения права использования неоплаченных квадратных метров выбранной будущей собственной квартиры. В дальнейшем ей документы были представлены в Отдел жилищной политики Исполкома ... для прохождения процедуры перерегистрации по программе социальной ипотеки и внесения в договор рожденного ребенка для получения государственной поддержки, направленной на оплату стоимости жилого помещения.

Однако отдел жилищной политики Исполкома ... своим решением от ... отказал ей в подтверждение права на государственную поддержку в системе социальной ипотеки в связи выбором квартиры по итогам конкурса, так как на момент выбора квартиры она (ФИО1) не осуществляла трудовую деятельность в бюджетной организации.

Данное решение она считает незаконным, нарушающим ее права на обеспечение жильем на льготных условиях по программе социальной ипотеки, поскольку она уволилась с бюджетной организации в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.

Истица просит признать незаконным отказ Отдела жилищной политики Исполкома ... в получении жилья по программе «Социальной ипотеки», обязать Исполком устранить в полном объеме допущенное нарушение.

... через канцелярию суда от истицы ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором она просила признать незаконным отказ Исполкома МО ... в получении жилья по программе «Социальной ипотеки», обязать Исполком МО ... предоставить жилое помещение, выигранное по результатам конкурса, согласно предварительного протокола участия, выбора будущей собственной квартиры от ...; в случае данное жилое помещение перераспределено другим участникам программы, то обязать Исполком МО ... предоставить ей другое жилое помещение с правом выбора без прохождения процедуры перерегистрации по программе социальной ипотеки.

В судебном заседании ФИО1 полностью поддержала свой иск в уточненном виде по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования ... в судебное заседание не явился о времени рассмотрения дела извещен. В письменном ответе на запрос суда руководитель Исполкома МО ... сообщил об обоснованности отказа семье ФИО1 в подтверждении права на государственную поддержку в системе социальной ипотеки в связи выбором квартиры по итогам конкурса, так как на момент выбора квартиры она трудовую деятельность в бюджетной сфере не осуществляла; выявлено, что с ... она работает в ООО «Искандер+» в должности менеджера.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3, представитель ФИО3 по доверенности ФИО1 полностью поддержали иск ФИО1.

Представитель третьего лица – Социально-ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав объяснения истицы, третьих лиц, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По делу установлено:

... между СПК «Строим будущее», действующего от имени НО «Государственный жилищный фонд при Президенте ...», и В.Н., А.Ю., ФИО4 заключен договор социальной ипотеки ..., договор на право участия гражданина в «выборе будущей собственной квартиры» с «правом ее использования» и с правом оформления в собственность».

При заключении данного договора СПК «Строим будущее» на основании договора поручения ... от ... действовал от имени Государственного жилищного фонда при Президенте ....

По условиям договора социальной ипотеки СПК «Строим будущее» возмездно передает Гражданину права ГЖФ при Президенте РТ на «право использования», на оформление права собственности на инвестированные «будущие собственные квартиры». Переход права по оформлению право собственности осуществляется после внесения 100% «задатка» Гражданина. Настоящий договор обеспечивает право Гражданина выбрать свою будущую собственную квартиру, использовать ее.

... между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и В.Н., А.Ю., ФИО4 заключен договор .../з целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья, по которому Займодавец передает Заемщику целевой денежный заем в размере 1437398 рублей 32 копеек для приобретения двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: ....

Как видно из копии предварительного Протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры от ..., НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» во исполнение договора социальной ипотеки предоставило вышеуказанную квартиру В.Н., А.Ю., ФИО4, при этом обязав их в течение 60 дней пройти перерегистрацию в Исполкоме МО ... для подтверждения статуса семьи, нуждающейся в улучшение жилищных условий в системе социальной ипотеки на момент выбора квартиры.

Согласно выписке из протокола ... решения общественной жилищной комиссии от ..., отказано ФИО1 в подтверждение права на государственную поддержку в системе социальной ипотеки в связи с выбором квартиры по итогам конкурса, так как на момент выбора квартиры она не осуществляла трудовую деятельность в бюджетной организации.

Однако данным решением жилищной комиссии при Исполкоме МО ... согласиться нельзя.

Как видно из копии трудовой книжки, ФИО1 с ... года, более 25 лет работала в системе образования, в бюджетных организациях; ... она уволилась с работы с МДОУ «Детский сад ...».

Согласно копии пенсионной книжки, по данным справки ГУ-УПФР в ... от ..., с ... ФИО1 назначена страховая пенсия по старости бессрочно.

В соответствии условиям пункта 11.1 договора социальной ипотеки ... от ..., в случае, если работник предприятия или учреждения бюджетной сферы прекратить в течение 10 лет после получения жилого помещения трудовые отношения с юридическим лицом, работа в котором позволила ему получить жилье в системе социальной ипотеки, то он утрачивает право на льготный порядок приобретения жилья.

Указанные в настоящем пункте правила не распространяются на случаи: перехода работника из одной организации в другую с согласия работодателей; выхода работника на пенсию, в том числе по инвалидности, или его смерти;

Таким образом, отказ жилищной комиссии при Исполкоме ... в подтверждение права ФИО1 на государственную поддержку в системе социальной ипотеки в связи с выбором квартиры по итогам конкурса противоречит условиям договора социальной ипотеки, нарушает права истицы на обеспечение жилым помещением на льготных условиях, поэтому подлежит признанию незаконным.

При таком положении исковое требование ФИО1 в части признания за ней на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий по договору социальной ипотеки, согласно предварительного Протокола участия, выбора будущей собственной квартиры от ..., основательно подлежит удовлетворению.

В то же время, требование истицы о понуждении Исполком МО ... предоставить ей другое жилое помещение не основано на законе, поскольку жилые помещения, предоставляемые гражданам по договору социальной ипотеки, не принадлежат Исполкому, это Государственный жилой фонд при Президенте РТ. Поэтому суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 в указанной части.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1 частично.

Признать незаконным решение общественной жилищной комиссии Исполнительного комитета муниципального образования ... от ... об отказе ФИО1 в подтверждении ее права на государственную поддержку в системе социальной ипотеки в связи с выбором квартиры по итогам конкурса.

Признать за ФИО1 право на получение жилого помещения, выигранного по результатам конкурса, согласно предварительного Протокола участия, выбора будущей собственной квартиры от ....

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через городской суд.

Судья: «подпись» М.А. Ахметшин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья _________М.А. Ахметшин Секретарь_____ М.И. Машенкова

«___»______________20 ___ г.

подлинный документ подшит

в деле ...

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан