Решение № 2-1375/2020 2-1375/2020~М-885/2020 М-885/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1375/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 30 июля 2020 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Папикян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1375/20 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ о назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что он /дата/ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

По решению Государственного учреждения Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ от /дата/ /номер/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа работы - 12 лет. 06 месяцев и величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2.

К зачёту в специальный трудовой стаж истца не приняты периоды:

-В «Молдавской ГРЭС» /адрес/ с /дата/ по /дата/;

-в ООО «Энергоспецсервисобслуживание» Республики Молдова с /дата/ по /дата/, так как отсутствуют справки, подтверждающие периоды работы в данных организациях, а также документы подтверждающие уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Истец просит:

-признать решение Государственного учреждения Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ от /дата/ /номер/ об отказе в установлении (выплате) пенсии не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО1;

-включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, занятым на обслуживании, ремонте котельного оборудования;

-обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с /дата/.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения на иск.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся с территории Республики Молдова на территорию Российской Федерации, к числу которых относится истица, регулируются Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, заключенным /дата/ (далее - Соглашение).

Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 6 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство.

Статья 5 Соглашения предусматривает, что все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся.

Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 6 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Полномочные органы информируют друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменениях, а также принимают меры к установлению обязательств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст. 11 Соглашения).

Так, Законом «О страховых пенсиях» от /дата/ № 400-ФЗ устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии после /дата/

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от /дата/ №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на /дата/, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Cогласно ч. 1 ст. 22 Закона РФ № 400-ФЗ от 29.12.2013г. «О страховых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за назначением считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 3, п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от /дата/ /номер/н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», должны быть приложены документы, подтверждающие соответствующие периоды работы.

В соответствии п. 9 ст. 21 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Определением Верховного Суда РФ /номер/-КГ17-13 от /дата/ установлено, что «вывод судебных инстанций о том, что сведения о специальном стаже могут быть подтверждены записями в трудовой книжке истцов, основан на ошибочном толковании норм материального права и сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости. Судебными инстанциями ошибочно не принимается во внимание, что согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, так в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе, т.е. в трудовой книжке содержатся лишь данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено».

Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях, однако данных о характере и условиях выполняемой ФИО1 работы в его трудовой книжке и в материалах пенсионного дела не содержится.

Документов подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы истца /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/.

Без зачета спорных периодов работы специальный трудовой стаж истца на день обращения в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии составляет менее 12 лет. 6 месяцев, следовательно, оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ о признании решения Государственного учреждения Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ от /дата/ /номер/ об отказе в установлении (выплате) пенсии не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы истца; о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, занятым на обслуживании, ремонте котельного оборудования; об обязании назначить досрочную страховую пенсию с /дата/ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2020 года.

Судья Клинского городского суда: подпись Шведов П.Н.

Копия верна.

Судья