Решение № 2-2246/2019 2-2246/2019~М-1627/2019 М-1627/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2246/2019

Дело № 2-2246/2019 (25RS0029-01-2019-002763-75)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Н.,

при секретаре Барановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, МИФНС № 9 по Приморскому краю, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивировав свои требования тем, что на основании постановления объединенной Уссурийской администрации от 19.08.1996 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено XXXX га, в т.ч. пашни, сенокосов, пастбищ, огородов и категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан – членов колхоза «Алексей-Никольск» в размере 8 га каждому. Постановлением администрации Уссурийского городского округа №2092 от 05.08.2015 утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Первомайский» Уссурийского городского округа. В числе прочих признаны невостребованными земельные доли в размере по 8 га категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер XXXX, место положение установлено примерно в 7 км по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: XXXX предоставленные: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 Согласно информации, представленной ЗАГС вышеперечисленные граждане умерли. Согласно имеющихся сведений наследственные дела после смерти указанных граждан также не заводились. В связи с чем, истец просит прекратить право собственности на невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности на спорные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков по доверенностям ФИО29 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила исключить из списков невостребованных земельных долей с кадастровым номером XXXX доли выделенные ФИО16, ФИО14, ФИО13, ФИО6, т.к. у указанных лиц имеются наследники, которые вступили в права наследования и фактически пользуются выделенными земельными участками. Также согласно договоров дарения земельные доли ФИО23, принадлежащая ей на основании свидетельства о праве на наследство, ФИО30 ФИО21, ФИО31 также были отчуждены в пользу ФИО32

В судебном заседании ответчик ФИО24 возражала против удовлетворения исковых требований.

От ответчика ФИО23 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она дополнительно пояснила, что спорная доля на земельный участок ей была продана ФИО32

Ответчики МФНС XXXX по ПК, ФИО21, ФИО22, в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом, возражений не представили.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением объединенной Уссурийской администрации от 19.08.1996 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено XXXX га, в том числе пашни, сенокосов, пастбищ, огородов из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан – членов колхоза «Алексей-Никольское» в размере 8 га каждому.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 1 настоящего Федерального закона урегулированы отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка, невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Органом местного самоуправления составлен и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО33, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20

Список опубликован ДД.ММ.ГГ в газетах Приморская, Уссурийские новости, размещен в сети интернет на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа, что подтверждается материалами дела.

ДД.ММ.ГГ собрание протоколом общего собрания XXXX участников долевой собственности земельного участка, расположенного в границах колхоза «Алексей-Никольск» Уссурийского городского округа признано несостоявшимся

Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГ в соответствии с порядком установленным Законом «Об обороте земель» администрацией Уссурийского городского округа утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок из змель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «Алексей-Никольск» Уссурийского городского округа, общей площадью 6450000 кв.м. в количестве 81 земельных долей.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО33, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 умерли, сведения представлены Управлением ЗАГС администрации Уссурийского городского округа.

Нотариус Уссурийского нотариального округа ФИО34 сообщает, что в отношении спорных земельных долей ФИО1, ФИО7, ФИО10, ФИО12 выданы свидетельства о праве на наследство либо имущество включено в состав наследственной массы.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО32, пояснил, что земельными долями после смерти ФИО16, ФИО14, ФИО13, ФИО6 пользуются их наследники: ФИО25, ФИО26, ФИО35, ФИО28 соответственно.

В силу приведенных норм в отношении земельных участков названных лиц требования удовлетворению не подлежат.

В отношении иных лиц наследники земельной долей не распорядились, наследственные дела не заводились, либо доля не включена в состав наследственной массы.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными (ч. 8).

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО33, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19 невостребованными, истцом соблюдены.

С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны наследников, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО33, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, площадью XXXX га (размер доли каждого) категории «земли сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено примерно в XXXX км. по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира XXXX.

Признать за Уссурийским городским округом право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли умерших ФИО2, ФИО3, ФИО33, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 площадью XXXX га (размер доли каждого, 12 долей) категории «земли сельскохозяйственного назначения» на земельном участке с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено примерно в XXXX км. по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира XXXX.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2019 года.