Решение № 2-892/2018 2-892/2018~М-798/2018 М-798/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-892/2018

к делу № 2-892/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 12 октября 2018 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Долженко Р.Ф.,

при секретаре Зуенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Новопокровский район о признании наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы просят суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, площадью 82802 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности ФИО2 и ФИО1, допущенной при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

- определить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 82802 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности ФИО2 и ФИО1, согласно координат характерных точек:

X Y

№
№

№
№

№
№

- обязав межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в ЕГРН указанные сведения.

Исковые требования обоснованы следующими документально подтвержденными обстоятельствами:

Истцам на праве совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 82802 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

С целью определения наличия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым №, в частности пересечения с землями общего пользования (береговой полосой) и прибрежной защитной полосой, устанавливаемой ст. 65 ВК РФ и путей устранения реестровой ошибки, истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО3

Кадастровый инженер ФИО3 при рассмотрении местоположения земельного участка с кадастровым № на публичной кадастровой карте Росреестра (сайт https://pkk5.rosreestr.ru), при открытии слоя кадастровой карты содержащего космический снимок местности установил, что юго-западная часть территории земельного участка оказывается размещенной в пониженной части рельефа (балке) не используемой для сельскохозяйственного производства.

Кадастровым инженером ФИО3 были выполнены полевое обследование и геодезических работы по выносу в натуру границ земельных участков с кадастровыми №, согласно сведений ЕГРН. Полевое обследование земельного участка, по вынесенной в натуру границ земельного участка, подтвердило размещение юго-западной части участка в балке, не используемой для сельскохозяйственного производства, заросшей влаголюбивой растительностью, характерной для прибрежных и водных территорий. С целью установления наличия водного объекта кадастровым инженером ФИО3 были использованы: графическая часть поконтурных ведомостей земельных угодий колхоза «им. Кирова» 1989 года, полученных из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (фондодержатель Росреестр), которая представляет собой чертеж масштаба 1:25000, с нанесенными на него природными и хозяйственными объектами и генеральный план Новопокровского сельского поселения Новопокровского района, утвержденный решением Совета Новопокровского сельского поселения Новопокровского района от 26.10.2011 г. № 115 «Об утверждении генерального плана Новопокровского сельского поселения Новопокровского района». При нанесении на графический материал поконтурных ведомостей, местоположение границ земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером ФИО3 установлено, что одна часть земельного участка расположена в границах контура 15 секции 10 (вид угодий пашня), а другая часть в границах контура 8 секции 10 (вид угодий пастбище) и пересекает ручей контур 9 секции 10. На чертеже отмечено, что ручей выше по течению впадает в реку Ея, и соответственно является ее притоком. На генеральном плане Новопокровского сельского поселения ручей, пересекающий земельный участок с кадастровым №, обозначен как водный объект - балка Крутая и указаны водоохранная зона и береговая линия. Данный водный объект отражен на Схеме функционального зонирования Новопокровского сельского поселения, являющейся составной частью генплана.

По запросу кадастрового инженера ФИО3 отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Новопокровский район были предоставлены координаты участка береговой линии водного объекта балка Крутая, примыкающая к полю на котором расположен земельный участок с кадастровым №. В программном комплексе Полигон Межевой план, используя координаты береговой линии, предоставленные отделом архитектуры, и координаты границ земельных участков, полученные из сведений ЕГРН, построен чертеж на котором отражено расположение границы земельного участка с кадастровым № относительно береговой линии водного объекта, на чертеже нанесена линия ограничивающая береговую полосу водного объекта, ширина которой от береговой линии составляет 20 метров, согласно Водного кодекса Российской Федерации. Береговая полоса законодательством Российской федерации отнесена к землям общего пользования и принадлежать гражданам на праве собственности не может.

По мнению кадастрового инженера ФИО3 причиной выявленного наложения границы земельного участка с кадастровым № с водным объектом и береговой полосой могла послужить ошибка, допущенная при подготовке межевого плана. ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Краснодарскому краю" по запросу предоставлена копия межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Земля и право» в связи с образованием земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании данного межевого плана органом кадастрового учета была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №. Местоположение участка было определено протоколом общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах ПСК «им. Кирова» от 16 августа 2010 г. В районной газете «Сельская газета» от 19 октября 2010 г. № 146 (11511) ООО «Земля и право» было размещено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка, образуемого в счет доли ФИО4 (прежним владельцем земельного участка с кадастровым №) в границах ПСК «им. Кирова» секция 10 контур 15. Т.к. возражений по заявленному ФИО4 местоположению образуемого в счет доли земельного участка не поступило, то орган кадастрового учета осуществил постановку земельного участка на государственный кадастровый учет с уточненными границами и площадью. Причина по которой ООО «Земля и право» подготовила межевой план, приведенные в котором координаты, были внесены в сведения ЕГРН по мнению кадастрового инженера ФИО3 заключаются в том, что специалистами ООО «Земля и право» была осуществлена привязка к границам земельного участка с кадастровым № (собственник ФИО5) в соответствии со схемой приведенной в протоколе № 1 общего собрания участников долевой собственности от 16 августа 2010 г., при этом ООО «Земля и право» указало в межевом плане координаты земельного участка не только с наложением на водный объект, но также разместив его часть и в контуре 18 секции 10, отнесенного к виду угодий пастбища, что не соответствует указанному в протоколе местоположению - контур 15 (пашня). Фактическое местоположение земельного участка, в котором он используется для сельскохозяйственного производства, также не соответствует местоположению согласно координат характерных точек границ по сведениям ЕГРН. Фактически земельный участок расположен в северо-западной части поля и ограничен с севера заросшим древесной растительностью участком пастбища вдоль балки ФИО6, с востока границей земельного участка с кадастровым №, с юга границей земельного участка с кадастровым №, с востока пастбищем расположенным вдоль балки Крутая.

На основании проделанной работы, кадастровым инженером ФИО3 сделан вывод о том, что допущенная ООО «Земля и право» при определении координат ошибка трактуется как реестровая ошибка, т.е. воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, так как участники долевой собственности реализовали свои права и в результате выдела в счет земельных долей были образованы земельные участки с кадастровыми №, а земли долевой собственности оставшиеся после выдела из земель, обозначенных в протоколе № 1 от 16 августа 2010 г., как аренда ООО «Агрофирма Флагман» на данном поле, поставлены на кадастровый учет как обособленный земельный участок с кадастровым №, входящий в Единое землепользование №, то в данном случае возражений по изменению местоположения границ земельного участка с кадастровым № в пределах секции 10 контура 15 поступить не от кого, поэтому рекомендовал исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, на основании судебного решения и установить местоположение земельного участка с кадастровым № согласно его фактического местоположения при котором устраняются пересечения с водным объектом и береговой полосой, границы земельного участка укладываются в границе контура 15 секции 10, в соответствии с местоположением фигурирующем при процедуре согласования выдела земельной доли в 2010 году, в ходе исправления уточненная площадь земельного участка не изменяется и составляет 82802 кв.м., согласно следующих координат характерных точек границ:

X Y

№
№

№
№

№
№

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, воспользовавшись правом действовать через своего представителя по доверенности ФИО7

Представитель истцов ФИО7 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новопокровский район, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО8 в судебном заседании при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истцов и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 и ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, а площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на плоскость.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", «…воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости».

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70 приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» конкретизирует требования п. 10 статьи 22 Закона о регистрации к документам и сведениям подтверждающим границы уточняемого земельного участка. В частности в приказе указано, что «в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например: кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка)».

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащегося в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В своем Заключении кадастровый инженер ФИО3 указывает, что допущенная ООО «Земля и право» при определении координат ошибка трактуется как реестровая ошибка.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, площадью 82802 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности ФИО2 и ФИО1, допущенной при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, как реестровой.

В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, площадью 82802 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности ФИО2 и ФИО1 имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенные права истцов невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Новопокровский район о признании наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка- удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, площадью 82802 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности ФИО2 и ФИО1, допущенной при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 82802 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве совместной собственности ФИО2 и ФИО1, согласно координат характерных точек:

X Y

№
№

№
№

№
№

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в ЕГРН указанных сведений.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: