Решение № 12-28/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 12-28/2025

№

УИД 03RS0063-01-2025-000566-78


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

26 февраля 2025 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назаровой И.В.,

при помощнике ФИО2, с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Сунагатуллина Н.А., представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан ФИО3, лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Туймазинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Бадертдинова Р.Р. на постановление по делу об административном правонарушении №727 от 12.09.2024 и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб.

На данное постановление Туймазинским межрайонным прокурором Республики Башкортостан Бадертдиновым Р.Р. внесен протест, в котором просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ отменить, одновременно просит восстановить срок для подачи протеста с учетом изменения квалификации деяния.

В качестве оснований для протеста указано, что в результате дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, управляя мотоциклом марки «<данные изъяты> гос.знак № Двигаясь по <адрес> Республики Башкортостан. Около <адрес>, нарушил п.п. 1.5, 2.1.1, 2.7, 9.10, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершил наезд на несовершеннолетнего пешехода ФИО5, которая шла по краю проезжей части в попутном направлении движения мотоцикла марки «<данные изъяты>, в результате чего ФИО7 получила тяжкий вред здоровью. В действиях ФИО6 усматриваются признаки преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 264 УК РФ. В ходе предварительного следствия установлено, что составлен протокол об административном правонарушении <адрес> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Туймазинский район № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 управлявший мотоциклом марки «ИЖ ПЛАНЕТА-3» гос.знак <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> Республики Башкортостан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. Состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, с учетом примечания 2 к ст. 264 УК РФ, является смежным с составами преступлений, предусмотренных ч. 2, 4, 6 ст. 264 УК РФ. Постановление о привлечении ФИО4 к административной ответственности подлежит отмене, производство по делу – прекращению. В связи с наличием по тому же факту совершения противоправных действий постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по п. «,в» ч. 2 ст. 264 УК РФ.

В судебном заседании помощник Туймазинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Сунагатуллин Н.А. поддержал протест и заявление о восстановлении пропущенного срока для его внесения, просил постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Производство по делу прекратить, восстановив срок для внесения представления.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Туймазинский район ФИО3 поддержала протест, просила его удовлетворить, срок для внесения протеста восстановить.

ФИО4 согласился с протестом, не возражал его удовлетворению и восстановлению срока для внесения протеста.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО9, извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

При указанных обстоятельствах, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Туймазинскую межрайонную прокуратуру Республики Башкортостан поступило обращение начальника СО Отдела МВД России по Туймазинскому району о необходимости направления протеста на протокол <адрес> об административном правонарушении и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Туймазинский район для их отмены и прекращения производства по делу.

С настоящим протестом Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Основание для внесения протеста послужили обстоятельства изменения квалификации деяния по результатам предварительного расследования и возбуждение уголовного дела в отношении ФИО4 по п. «а,в» ч. 2 ст. 264 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах полагаю необходимым признать пропуск срока для внесения протеста прокурором на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по уважительной причине, который подлежит восстановлению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ, управляя мотоциклом марки «<данные изъяты> гос.знак № по <адрес> Республики Башкортостан, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно сведениям о водителях и транспортных средствах, участвующих в дорожно-транспортном происшествии, ДТП произошло ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. Водитель ФИО4 допустил наезд на пешехода.

Протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО4 поступил на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района <адрес>.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб.

Из протеста Туймазинского межрайонного прокурора следует, что по указанным выше обстоятельствам следователем СО Отдела МВД России по Туймазинскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п «а,в» ч. 2 ст. 264 УК РФ в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе предварительного следствия установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около № несовершеннолетний ФИО10, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управляя мотоциклом марки «<данные изъяты> гос.знак № двигаясь по <адрес> Республики Башкортостан, около <адрес>, нарушил п.п. 1.5, 2.1.1, 2.7, 9.10. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершил наезд на несовершеннолетнего пешехода ФИО7, которая шла по краю проезжей части в попутном направлении движения мотоцикла марки «<данные изъяты> В результате дорожно-транспортного происшествия несовершеннолетний пешеход ФИО7 получила тяжкий вред здоровью. В действиях ФИО4 усматриваются признаки преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 264 УК РФ – нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, не имеющим права управления транспортными средствами.

К протесту прокурора приложены копии материала уголовного дела, в том числе постановления о возбуждении уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ.

Диспозиция части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

В п.п. «а,в» ч. 2 ст. 264 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, если оно совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения, и не имеющим права управления транспортными средствами.

Согласно примечанию 2 к статье 264 УК РФ для целей настоящей статьи и статей 263 и 264.1 настоящего Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при квалификации действий ФИО4 по ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по пунктам "а,в" части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Восстановить Туймазинскому межрайонному прокурору Бадертдинову Р.Р. пропущенный срок для внесения протеста на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о привлечении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья И.В. Назарова