Решение № 2-1783/2016 2-52/2017 2-52/2017(2-1783/2016;)~М-1525/2016 М-1525/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-1783/2016

дело № 2-52/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Бондаренко Е.В.,

при секретаре – Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика УПФР в городском округе <адрес> (межрайонного) – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2017 года в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение и выплату ЕДВ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании за ней права на назначение и выплату ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение».

В обоснование своих требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в селе <данные изъяты>, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>. Однако, при обращении в пенсионный фонд ей было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение», поскольку она, согласно новой редакции Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не имеет права на ее получение.

Считает действия ответчика незаконными, нарушающими ее права согласно действующего законодательства, т.к. она постоянно проживала в зоне отселения, а затем в зоне с правом на отселение, в связи с чем ежемесячная денежная выплата должна предоставляться в полном объеме.

На основании изложенного просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение и обязать ответчика предоставлять ей ежемесячную денежную выплату.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования и просила признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки установленных п.7 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и обязать ответчиков предоставлять ей компенсацию ЕДВ.

Представитель ответчика УПФР в городском округе <адрес> (межрайонного) – Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что ФИО1, согласно новой редакции Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не имеет права на ежемесячные денежные выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение», так как по предоставленным документам усматривается менее 3-х лет проживания в данной зоне.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Рожновской сельской администрацией <адрес> ФИО1 была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26 апреля по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с правом на отселение.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сельской администрацией муниципального образования «Мирнинское сельское поселение» <адрес> ФИО1 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес><данные изъяты>

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сельской администрацией муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> ФИО1 в период с <данные изъяты>. не принимала участие в приватизации жилья на территории Мирнинского сельского поселения, <адрес> и собственного жилья не имеет.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория <адрес> распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26 апреля по ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне проживания с правом на отселение. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение».

Из паспорта серии 1502 № выданного Клинцовским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 проживала в зоне отселения до переселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, социальных выплат, распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, выплат правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений Государственного учреждения-управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что комиссией установлено, что ФИО1 не имеет право на назначение ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение», так как по предоставленным документам усматривается менее 3-х лет проживания в данной зоне.

В силу ч. 1 п. 6, ч. 2 п. 5 ст. 27.1 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», право на ежемесячную денежную выплату имеют:

граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение);

ежемесячная денежная выплата устанавливается:

гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 309 рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации.

Данная мера социальной поддержки была введена с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации, который предусмотрел замену ряда льгот, ранее предоставлявшихся в натуральном виде, соответствующей денежной компенсацией (выплатой).

Однако, ст. 2 Федерального закона № 388-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» в Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" были внесены изменения, согласно которым предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой статьи 13 настоящего Закона, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты: в зоне проживания с правом на отселение – не менее 3 лет.

Статья 2 Федерального закона № 388-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на день обращения ФИО1 в УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», действовала ст. 2 Федерального закона №388-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцу не могла быть назначена указанная выплата, поскольку на момент обращения за ней она проживал в зоне РЗ с правом на отселение менее 3 лет, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение и выплату ЕДВ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда с в месячный срок с момента провозглашения с подачей жалобы через Клинцовский горсуд.

Судья Е.В. Бондаренко