Решение № 12-132/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 12-132/2019

№12-132/2019


Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2019г. г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Ткаченко С.А., при секретаре судебного заседания Тахтахановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино от 03.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 ч. 3 КоАП РФ,

установил:

постановлением от 03.07.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч. 3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой указывает на то, что он перевозил ребенка на мопеде, а п. 22.9 ПДД РФ, который вменен ему в вину предусматривает запрет на перевозку детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла, а не мопеда.

В судебном заседании заявитель поддержал требования по основаниям, изложенным в жалобе.

Судья, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц – двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно п. 22.9 ПДД РФ запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Пункт 1.2 ПДД РФ предусмотрено, что мотоциклом признается двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт.

В силу п. 1 примечания к ст. 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в указанной статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В силу ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Согласно ст. 25 указанного Закона для допуска к управлению транспортным средством - мопедом (скутером), требуется специальное право категории «М», которое предоставляется с 16 лет (п. 2 ст. 26 Закона).

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения мопед - это двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ выражается в нарушении требований к перевозке детей, установленных правилами дорожного движения.

Действительно п. 22.9 ПДД РФ, который вменен должностным лицом в вину заявителю предусматривает запрет на перевоз детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье именно мотоцикла.

Согласно оспариваемому должностного лица ФИО1, управляя транспортным средством Хонда Дио без номера 03.07.2019 в 20 часов 37 по адресу: <адрес> совершил нарушение п. 22.9 ПДД РФ – перевозил ребенка в возрасте 9 лет на сиденье механического транспортного средства.

Вместе с тем, должностным лицом не установлено при рассмотрении дела и не отражено в оспариваемом постановлении – является ли автомотосредство марки «Хонда Дио» транспортным средством, подлежащим регистрации в органах ГИБДД с оформлением паспорта транспортного средства, либо внедорожным транспортным средством, подлежащим регистрации в органах гостехнадзора, либо устройством, регистрация которого законом не предусмотрена, либо устройством, предназначенным для спортивных соревнований, то есть спортивным инвентарем, не требующим ни государственной регистрации, ни получения права управления транспортными средствами и, следовательно, не подпадающим под действие п. 1 примечания к ст. 12.1 КоАП.

Из открытых источников интернет ресурса следует, что средство передвижения марки «Хонда Дио» имеют несколько моделей данного средства передвижения (в том числе и с рабочим объемом 50 куб. см.), однако каким именно управлял ФИО1 в инкриминируемом ему случае, из материалов дела не усматрвиается.

Какие-либо документы средства передвижения марки "Хонда Дио", которым управлял ФИО1, в материалах дела отсутствуют и должностным лицом не установлены.

Вынося постановление о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, должностное лицо административного органа не убедилось в разновидности устройства, которым управлял ФИО1 (скутер, мопед, мотоцикл или иное), перевозя ребенка, а также соблюдение ФИО1 п. 22.9 ПДД РФ, что свидетельствует об имеющихся существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть должностному лицу дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление от 03.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 ч. 3 КоАП РФ подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело возвращению на новое рассмотрение административному органу, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ст. 12.23 ч. 3 КоАП РФ в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В связи с отменой постановления от 03.07.2019 по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они подлежат оценке должностным лицом при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 ФИО5 – удовлетворить в части.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино от 03.07.2019 о признании ФИО1 ФИО6 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч. 3 КоАП РФ – отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7 направить на новое рассмотрение в ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Ткаченко