Решение № 2-89/2017 2-89/2017~М-32/2017 М-32/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-89/2017

Дело № 2-89\2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Сосновское 6 апреля 2017 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., при секретаре Мялкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Федерального казенного учреждения «Управление

федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал»

Федерального дорожного агентства (ФКУ «Упрдор

«Южный Байкал») к ФИО1

о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам

общего пользования транспортным средством,

осуществлявшим перевозку тяжеловесных грузов,

У с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» (далее – ФКУ «Упрдор «Южный Байкал») обратилось в Сосновский районный суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесных грузов.

Как указано в исковом заявлении, ФИО1 является собственником транспортного средства РЕНО МАГНУМ 440, государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом ШМИТЦ, государственный регистрационный знак <***>, на котором осуществлялась перевозка груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-55 «Байкал» под управлением водителя М.. 01 декабря 2015 года в 23 час. 22 мин. на стационарном пункте весового контроля, расположенном на 443 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-55 «Байкал» (далее - СПВК № 37, СПВК), сотрудником Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - МУГАДН) произведено взвешивание вышеуказанного транспортного средства. Взвешивание транспортного средства осуществлялось на весах ВА-20Д-2, заводской номер № 43, свидетельство о поверке № 1074 от 18.12.2014 г. По результатам взвешивания составлен акт взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства №2915 от 01.12.2015 г., согласно которому фактическая полная масса вышеуказанного транспортного средства, составляет 43,51 тонны, фактические нагрузки на оси транспортного средства следующие: первая ось - 6,68 тонн, вторая ось - 12,46 тонн, третья ось - 8,17 тонн, четвертая ось - 5,57 тонн, пятая ось - 10,53 тонн. В соответствии с Приложением № 1 и Приложением № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011г. №272 (в ред. от 30 декабря 2011г. № 1208) (далее - Правила перевозки грузов автомобильным транспортом) предельно допустимая масса транспортного средства составляет 40,000 тонн, предельно допустимые осевые нагрузки транспортного средства по осям: первая ось - 9,000 тонн, вторая ось - 10,000 тонн, третья ось - 7,500 тонн, четвертая ось - 7,500 тонн, пятая ось - 7,500 тонн.

Кроме этого, ФИО1 является собственником транспортного средства РЕНО АЕ430, государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом ШМИТЦ SK024, государственный регистрационный знак <***>, на котором осуществлялась перевозка груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-55 «Байкал» под управлением водителя М.. 15 мая 2014 года в 16 час. 40 мин. на СПВК сотрудником МУГАДН произведено взвешивание вышеуказанного транспортного средства. Взвешивание транспортного средства осуществлялось на весах ВА-20Д-2, заводской номер № 43, свидетельство о поверке № 153/9 от 10.12.2013 г. По результатам взвешивания составлен Акт взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства № 1014 от 15.05.2014, согласно которому фактическая полная масса вышеуказанного транспортного средства, составляет 40,81 тонны, фактические нагрузки на оси транспортного средства следующие: первая ось - 7,28 тонн, вторая ось - 11,50 тонн, третья ось - 7,97 тонн, четвертая ось - 7,91 тонн, пятая ось - 8,05 тонн. В соответствии с Приложением № 1 и Приложением № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом предельно допустимая масса транспортного средства составляет 40,000 тонн, предельно допустимые осевые нагрузки транспортного средства по осям: первая ось - 10,000 тонн, вторая ось - 10,000 тонн, третья ось - 7,500 тонн, четвертая ось - 7,500 тонн, пятая ось - 7,500 тонн. В соответствии с частями 8 и 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительством Российской Федерации постановлением от 16.11.2009 г. № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда). Данными Правилами предусмотрен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в РФ, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда. Пунктом 2 Правил возмещения вреда предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер вреда, причиненный транспортным средством ответчика федеральной автомобильной дороге М-55 «Байкал», в соответствии с расчетом размера вреда к акту № 2915 от 01.12.2015 г. и с расчетом размера вреда к акту № 1014 от 15.05.2014, составил 71467 руб. и 15055 руб. 93 коп., соответственно, а всего в сумме 86522 руб. 93 коп. Водитель транспортного средства в месте расположения пункта весового контроля, непосредственно после взвешивания автомобиля, получил составленные Акты взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства. В актах зафиксировано превышение установленных предельно допустимых значений по массе и (или) осевым нагрузкам транспортного средства. Водителю транспортного средства был разъяснен порядок оплаты за вред, причиненный автомобильной дороге М-55 «Байкал». В соответствии со статьей 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 30.01.2003 № 367-р «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Минимущества России от 10.09.2002 г. № 3161-р» и Распоряжением ТУ Росимущества в Забайкальском крае от 05.02.2010 №132 «О внесении изменений и дополнений в приложение к распоряжению ТУ Росимущества по Забайкальсому краю от 30.06.20009 № 119» участок федеральной дороги М-55 «Байкал», по которому осуществлялся проезд транспортного средства ответчика, закреплен в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Южный Байкал». На основании пункта 3 Правил, пункта 3.3.18 Устава ФКУ Упрдор «Южный Байкал» организация взимания платы в счет возмещения вреда возложена на ФКУ Упрдор «Южный Байкал», как на подведомственное Федеральному дорожному агентству учреждение. 7 и 8 сентября 2016 года в адрес ответчика заказными письмами с уведомлением были направлены претензии, содержащие требования о добровольном возмещении вреда, причиненного автодорогам перевозкой тяжеловесных грузов. К направленным претензиям были приложены расчеты причиненного вреда. До настоящего времени изложенные в претензиях требования ответчиком не исполнены. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ Упрдор «Южный Байкал» в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге М-55 «Байкал» сумму в размере 86522 руб. 93 коп., а также сумму, уплаченной государственной пошлины в размере 2796 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой, отправленной по электронной почте. В исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации. Почтовый конверт вернулся в суд с отметкой «Истек срок хранения». При таких обстоятельствах суд считает ответчика извещенным надлежащим образом и рассматривает дело в его отсутствие в силу ст.167 ч.3 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Частью 6 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что для получения специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, требуется:

1) согласование в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;2) возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи;

3) наличие уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также уведомления о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности.

В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». Согласно ч.13 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется:1) Правительством Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения;2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;3) органами местного самоуправления в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам местного значения;

4) собственником автомобильной дороги в случае движения указанного транспортного средства по частной автомобильной дороге.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ», вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 (ред. от 27.12.2014) «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» установлено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении, соответственно, участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Порядок взаимодействия указанных органов и лиц по вопросам расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда устанавливается Министерством транспорта РФ при определении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства.

Согласно ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 30.01.2003 № 376-р «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Минимущества России от 10.09.2002 № 3161-р» Федеральному Казенному Учреждению Упрдор «Южный Байкал» передан в оперативное управление участок федеральной автодороги М-55 «Байкал» с км. 183+400 по км. 612+000, располагающейся на территории Республика Бурятия (от границы с Иркутской областью до границы с Забайкальским краем).

Распоряжением ТУ Росимущества в Забайкальском крае от 05.02.2010 г. №132 «О внесении изменений и дополнений в приложение к распоряжению ТУ Росимущества по Забайкальскому краю от 30.06.2009 г. №119» Федеральному Казенному Учреждению Упрдор «Южный Байкал» передан в оперативное управление участок федеральной автодороги М-55 «Байкал» протяженностью 107 км с км. 612+000 по м.719+000, располагающейся на территории Забайкальского края.

Согласно п.3 Правил возмещения вреда, п.3.3.18 Устава ФКУ «Упрдор «Южный Байкал» организация взимания платы в счет возмещения вреда возложена на ФКУ «Упрдор «Южный Байкал», как на подведомственное Федеральному дорожному агентству учреждение.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства, ФИО1 является собственником транспортного средства РЕНО МАГНУМ 440, государственный регистрационный номер <***>, с полуприцепом ШМИТЦ, государственный регистрационный номер <***>, на котором осуществлялась перевозка груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-55 «Байкал» под управлением водителя М.. А также собственником транспортного средства РЕНО АЕ430, государственный регистрационный номер <***>, с полуприцепом ШМИТЦ SKO24, государственный регистрационный номер <***>, на котором осуществлялась перевозка груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-55 «Байкал» под управлением водителя М..

Из материалов, приложенных к исковому заявлению, усматривается, что специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, на момент выявления нарушений 01.12.2015 г. и 15.05.2014 г. ответчиком не представлено.

Судом в ходе рассмотрения дела установлен факт превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства, принадлежащего ответчику ФИО1, и отсутствие разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ, что подтверждается материалами дела.

Так, 01.12.2015 г. в 23 час. 22 мин. на стационарном пункте весового контроля, расположенном на 443 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-55 «Байкал», сотрудником Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – МУГАДН) произведено взвешивание вышеуказанного транспортного средства. Результаты взвешивания зафиксированы в акте взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства от 01.12.2015 г. №2915, согласно которому фактическая полная масса транспортного средства составляет 43,51 тонны, фактические нагрузки на оси следующие: первая ось – 6,68 тонн, вторая ось – 12,46 тонн, третья ось – 8,17 тонн, четвертая ось – 5,57 тонн, пятая ось – 10,53 тонн.

Взвешивание производилось на весах ВА-20Д-2, заводской номер № 43.

Кроме того, установлено, что 15.05.2014 г. в 16 час. 40 мин. на стационарном пункте весового контроля, расположенном на 443 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-55 «Байкал», сотрудником МУГАДН произведено взвешивание указанного выше транспортного средства, принадлежащего ФИО1 Результаты взвешивания зафиксированы в акте взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства от 15.05.2014 г. № 1014, согласно которому фактическая полная масса транспортного средства составляет 40,81 тонны, фактические нагрузки на оси следующие: первая ось – 7,28 тонн, вторая ось – 11,50 тонн, третья ось – 7,97 тонн, четвертая ось – 7,91 тонн, пятая ось – 8,05 тонн.

Взвешивание производилось на весах ВА-20Д-2, заводской номер № 43.

Акты подписаны водителем М.., первые экземпляры им получены, что подтверждается подписями водителя.

Размер вреда, причиненного транспортным средством, принадлежащим ответчику ФИО1, в соответствии с расчетом суммы вреда по акту №2915 от 01.12.2015 г. составляет 71 467 руб.; по акту № 1014 от 15.05.2014 г. составляет 15 055 руб. 93 коп.; общая сумма составляет 86 522 руб. 93 коп.

Суд принимает расчет вреда, причиненного транспортным средством, принадлежащим ответчику ФИО1, представленный истцом, в обоснование своих требований, поскольку размер ущерба исчислен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», с учетом степени превышения осевой массы автотранспортного средства над установленными нормами и расстояния, пройденного автотранспортным средством, а также не был оспорен ответчиком.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика не представлено в судебное заседание доказательств, опровергающих доводы истца и его доказательства, поэтому суд считает возможным обосновать свои выводы доводами истца и представленными им доказательствами, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с учетом суммы удовлетворенных исковых требований истца в размере 86522 руб. 93 коп., суд приходит к выводу о том, что с ответчика ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину в пользу истца в размере 2796 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге М-55 «Байкал», денежную сумму в размере 86522 руб. 93 коп., а также уплаченную государственную пошлину в размере 2796 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение в законную силу не вступило.

Судья: Т.П.Немчинова