Решение № 2-5289/2017 2-5289/2017~М-2443/2017 М-2443/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-5289/2017

Дело №2-5289/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г.Красноярск

Федеральный суд Центрального района г.Красноярска в составе:

председательствующего – Сенькиной Е.М.

при секретаре - Зыряновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между ним и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью 3013 кв. м по адресу: г.Красноярск, <адрес>. На арендуемом земельном участке располагаются два нежилых здания – автомастерская с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 46,8кв.м и автосалон с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1319,5кв.м, принадлежащие ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчик пригласил его для оформления документов о предоставлении в собственность за плату данного земельного участка, однако, в ответ на соответствующее заявление с приложением всех необходимых документов сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком было отказано в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на расположение испрашиваемого участка за границами красных линий и отнесение его к землям общего пользования. Считает такие основания к отказу в предоставлении земельного участка незаконными, поскольку он как собственник расположенных на данном земельном участке нежилых зданий обладает исключительным правом на получение спорного участка в собственность, каких-либо ограничений на его передачу в собственность не имеется. Просит обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи спорного земельного участка за цену в размере 2 769 115,73руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, пояснив, что испрашиваемый земельный участок был сформирован и предоставлен в пользование задолго до утверждения Правил землепользования и застройки и утверждения красных линий. На момент приобретения истцом нежилых зданий, ограничений, запретов, обременений, иных препятствий в пользовании на земельный участок, пересечения красных линий также не имелось.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) исковые требования считает необоснованными, поскольку на момент замены арендатора испрашиваемого земельного участка красные линии уже были утверждены Постановлением администрации г.Красноярска № 833 от 25.12.2015г., которым утвержден проект планировки территории, не оспоренный в установленном законом порядке. Само по себе наличие красных линий в настоящее время не ограничивает право аренды земельного участка, но Проект планировки предполагает расширение уличной дорожной сети в более или менее отдаленной перспективе.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 12 ст. 85 ЗК РФ определено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу абзаца 4 пункта 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе такие, как площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты.

Как установлено по данному делу, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1319,5кв.м, по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, <адрес>4, и нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>47 общей площадью 46,8кв.м, по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, <адрес>.

Указанные здания расположены на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 3013кв.м, который на основании договора аренды земельного участка от 23.03.2012г. № был предоставлен в аренду ООО сроком до 07.02.2022г. в целях эксплуатации указанных нежилых зданий. 18.10.2016г. между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска и истцом ФИО1 заключено дополнение к договору аренды, по условиям которого арендатором указанного земельного участка выступает ФИО1

02.03.2017г. истец ФИО1 обратился в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска с заявлением о предоставлении спорного земельного участка на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в собственность за плату без проведения торгов.

Сообщением ответчика от 27.03.2017г. № истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность по причине нахождения земельного участка за границами красных линий и отнесения его к землям общего пользования.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа г.Красноярск (утв. Решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015г. №В-122) спорный земельный участок расположен в территориальной зоне объектов автомобильного транспорта (ИТ).

По сведениям департамента градостроительства администрации г.Красноярска испрашиваемый земельный участок расположен за границами красных линий и относится и землям общего пользования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нахождение спорного земельного участка в границах красных линий территории общего пользования не позволяет органу местного самоуправления осуществлять распоряжение данным земельным участком путем передачи земельного участка в собственность, поскольку это повлекло бы нарушение ограничений в приватизации земельного участка, установленных действующим законодательством и документами территориального планирования.

Таким образом, в удовлетворении предъявленных истцом требований о возложении на департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца.

Председательствующий

Копия верна.Судья Е.М.Сенькина