Решение № 2А-2253/2017 2А-2253/2017~М-2132/2017 М-2132/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-2253/2017

Дело № 2а-2253/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Волжск 22 ноября 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Галимзяновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 4 по РМЭ (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока и о взыскании с ФИО1 транспортного налога в размере 3495 руб. 61 коп., пени в размере 116 руб.10 коп., ссылаясь на то, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежит транспортное средство: Chevrolet aveo, государственный регистрационный знак <***>. Налоговым органом исчислены транспортный налог за 2011 – 2012 годы в размере 3495 руб. 61 коп., пени по транспортному налогу в сумме 116 руб. 10 коп. Налогоплательщиком в добровольном порядке налоги не уплачены, несмотря на направление требования об уплате налога.

Представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена ввиду истечения срока хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.1 ст.357 НК РФ).

Из ч.1 ст.358 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ч.1 ст.361 НК РФ).

Согласно ст.5 Закон Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл" налоговые ставки устанавливаются для автомобилей легковых с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно – 25 рублей; грузовые автомобили свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно – 65 рублей, свыше 250 л.с. – 85 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежали на праве собственности транспортные средства в 2011 году в налоговый период 7 месяцев Chevrolet aveo, государственный регистрационный знак <***>, в 2012 году Chevrolet aveo, государственный регистрационный знак <***> в налоговый период 1 месяц, FORD FOCUS государственный регистрационный знак Н 129 ВН12 в налоговый период 9 месяцев, OPEL ASTRA (A-H/NB) государственный регистрационный знак <***> в период 4 месяца.

Налоговым уведомлением № ФИО1 направлено уведомление об уплате транспортного налога за 2011 год в сумме 1031 руб.04коп. в срок до 06 ноября 2012 года, а налоговым уведомлением № об уплате налога за 2012 год в сумме 2464 руб.57коп. в срок до 05 ноября 2013 года

Поскольку требование об уплате транспортного налога в срок исполнено ФИО1 не было, Инспекцией начислены пени в соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации в размере 103 руб. 21 коп. за период с 07.11.2012 года по 05.11.2013 года и в размере 13 руб. 46 коп. с 06.11.2013 года по 19.11.2013 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени в отношении ФИО1 не обращался.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл было сформировано и поступило в суд 25 октября 2017 года, прошло более трех лет, то есть за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, соответственно административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности и по пени за спорный период.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Однако такие доказательства уважительности причин пропуска срока административным истцом Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

При этом суд не может признать уважительной причиной пропуска срока установленного законом указанная административным истцом недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, поскольку налоговая инспекция, является профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Марий Эл о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени размере 3611 руб. 71 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Малышева

Решение составлено в окончательной форме

27 ноября 2017 года