Решение № 2А-2253/2017 2А-2253/2017~М-2351/2017 М-2351/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-2253/2017

Дело № 2а-2253/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос.Медведево 27 декабря 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Ивановой Т.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Марий Эл (далее - Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за <данные изъяты> год в размере 72 рубля 66 копеек, пени по земельному налогу в размере 31 рубль 21 копейка, пени по налогу на имущество в размере 34 36 копеек, пени по транспортному налогу в размере 123 рубля 39 копеек, заявив ходатайство о признании причины пропуска срока уважительной и восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в суд.

В обоснование административного иска указано, что по сведениям налогового органа ответчик владел транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, земельными участками № ... по ... ..., гаражом по указанному адресу, а также квартирой по адресу: ..., которые согласно ст. 357, 400 НК РФ являются объектами налогообложения. Однако за период <данные изъяты> год транспортный налог и налог на имущество уплатил несвоевременно, в связи с чем на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. Земельный налог ответчиком не уплачен в полном объеме. Требования об уплате налогов и пени оставлены без удовлетворения. В настоящее время за ответчиком числится задолженность в указанном размере. Налоговым органом пропущен срок для подачи заявления в суд по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Полагают указанную причину пропуска срока уважительной, просят восстановить срок для обращения в суд с административным иском.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) назначено предварительное судебное заседание в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл, административный ответчик не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Административным истцом представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

При таких обстоятельствах и в соответствии с положениями ст. 138 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия няевившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 363 НК РФ, ст. 6 Закона Республики Марий Эл от 27.10.2011 № 59-З «О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл» (в редакции, действовавшей до 01 января 2015 года), налогоплательщик обязан уплатить налог не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до <...> года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц». В силу п. 9 ст. 5 указанного закона налог на имущество физическими лицами подлежит уплате не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Статьей 2 указанного закона установлено, что объектами налогообложения налогом на имущество являются: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ч. ч. 1, 2). Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

За <данные изъяты> год за данное транспортное средство истцу исчислен транспортный налог в размере 500 рублей, который ответчиком оплачен с нарушением срока, в связи с чем истцом начислены пени.

Согласно данным истца за ответчиком числится задолженность по пени за нарушение срока уплаты транспортного налога в размере 123 рубля 39 копеек.

Также ответчику в <данные изъяты> году принадлежали объекты недвижимости: земельные участки № ... по ..., гараж по указанному адресу, а также квартира по адресу: ...

За <данные изъяты> год за данное имущество истцу исчислен налог на имущество в размере 190 рублей 51 копейка, земельный налог в размере 72 рубля 66 копеек. Налог на имущество ответчиком оплачен с нарушением срока, в связи с чем истцом начислены пени. Земельный налог не уплачен, в связи с чем также начислены пени.

Согласно данным истца за ответчиком числится задолженность по уплате пени по налогу на имущество в размере 34 рубля 36 копеек, задолженность по земельному налогу за <данные изъяты> год 72 рубля 66 копеек, пени по земельному налогу в размере 31 рубль 21 копейка.

В адрес ответчика направлено налоговое требование № ... от <...> года, в котором предлагалось погасить указанную задолженность по налогам и пени в срок до <...> года.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в ст. 48 НК РФ, в соответствии с которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу приведенной нормы закона суд обязан проверить соблюдение установленного срока для обращения в суд и выяснить причины его пропуска.

Учитывая, что на дату выставления требования от <...> года сумма требований не превысила 3 000 рублей по каждому налогу, то с иском в суд истец должен был обратиться в срок, установленный ст. 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ, то есть в течение шести месяцев с момента истечения трехлетнего срока со дня истечения срока для уплаты налога по самому раннему требованию для уплаты налога, то есть по настоящему делу до <...> года.

На момент подачи иска – <...> года указанный срок истцом пропущен.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец указывает, что установленный срок пропущен по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Указанное обстоятельство не может быть принято судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, поскольку административный истец, являясь юридическим лицом, профессиональным участником налоговых правоотношений и, обладая достаточным административным ресурсом и штатом работников, объективных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представил. Каких-либо иных уважительных причин, исключающих возможность обращения в суд в установленный законом срок, не представлено. Обстоятельств, позволяющих восстановить пропущенный процессуальный срок, судом не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в размере 123 рубля 39 копеек, пени по налогу на имущество в размере 34 рубля 36 копеек, земельному налогу в размере 72 рубля 66 копеек, пени по земельному налогу в размере 31 рубль 21 копейка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Н.Смышляева

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2017 года.