Решение № 2-2372/2018 2-2372/2018~М-2172/2018 М-2172/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-2372/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Никитинское-2» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ТСЖ «Никитинское-2» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, с учетом уточнения исковых требований, указав, что с они являются собственниками <адрес> в <адрес>. Указанный дом обслуживается ответчиком - ТСЖ «Никитинское-2». Ответчик, являясь исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам, а также информации о коммунальных услугах согласно ст.ст. 4, 8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и раздела V Правил предоставления коммунальных услуг.

В январе 2018г. они получили квитанции на оплату коммунальных услуг, в которой ответчиком произведен перерасчет по показаниям прибора учета и начислена задолженность по плате за холодную, горячую воду и водоотведение в размере 32 732 руб. 20 коп.

Они обращались в ТСЖ с заявлениями с просьбой объяснить, в связи с чем был осуществлен перерасчет, на которые ответчиком был дан ответ, где никаких разъяснений не содержится, лишь ссылки на общие требования законодательства.

Действия ответчика по перерасчету платы по показаниям прибора учета и начислению задолженности по плате за холодную, горячую воду и водоотведение по в размере 32 732 руб. 20 коп. являются незаконными, поскольку из совокупности положений Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № следует, что при непредоставлении потребителем показаний ИПУ (индивидуальных приборов учета) ГВС, ХВС начисление платы производится по нормативам потребления. В случае последующего предоставления потребителем показаний прибора учета перерасчет платы за предыдущие периоды по показаниям ИПУ, исходя из переданных с нарушением установленного срока показаний ИПУ, не предусмотрен.

Кроме того, ответчиком не исполнялась обязанность по сверке показаний счетчиков и не предоставлена потребителю полная, достоверная и своевременная информация об оказываемых услугах – о значении тарифа, объеме потребляемых ресурсов за расчетный период, сведения о периоде, причинах и основаниях произведенного перерасчета.

Они считают, что неправомерными действиями ответчика нарушаются их права как потребителей предоставляемых ответчиком услуг по управлению домом, что причиняет им моральный вред, в связи с чем, просят суд с учетом уточнения исковых требований: признать незаконными действия ответчика по перерасчету платы за горячую, холодную воду и водоотведение в период с 2015г. по 2017г. в сумме 27 892 руб. 76 коп., обязать ответчика сделать перерасчет, уменьшив размер начислений за период с 2015г. по 2017г. На 27 892 руб. 76 коп. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5, исковые требования признала в части признания незаконными действий по перерасчету платы за горячую, холодную воду и водоотведение в период с 2015г. по 2017г. в сумме 27 892 руб. 76 коп., и возложении обязанности сделать перерасчет, уменьшив размер начислений за период с 2015г. по 2017г. В части взыскания компенсации морального вреда просила суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции <адрес>, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседания не явился, представил письменное заключение по делу, причину неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело без участия третьего лица.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании на основании выписки из ЕГРН (л.д.58) ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ст. 138 ЖК РФ одной из обязанностей товарищества собственников жилья является управление многоквартирным домом, которое, как следует из ст. 161 ЖК РФ должно, в том числе, обеспечивать и предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица (л.д.46) и свидетельству о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 47) ТСЖ «Ниеитинское-2» было зарегистрировано 24.01.2006г., утвержден устав ТСЖ (л.д.31-45).

В соответствии с п. 2.1. Устава предметом деятельности товарищества являются: в том числе совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме, владение, пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме; организация финансирования содержания, эксплуатации, развития комплекса жилого дома, в том числе прием платежей, оплата услуг подрядных организаций....

Таким образом, установлено, что ТСЖ «Никитинское-2» является исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей - граждан, проживающих в находящемся в его управлении многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В силу вышеприведенных норм закона, отношения между сторонами регулируются нормами ГК РФ, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992г. № и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Информацию о начисленных платежах и о наличии задолженности ТСЖ «Никитинское-2» ежемесячно направляет собственникам помещений многоквартирного дома, в том числе и истцам (л.д.88-133).

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду и водоотведение.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги в оспариваемый истцами период времени установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № (далее по тексту – Правила №).

В соответствии с п. 15 Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В судебном заседании на основании пояснений сторон, счетов, выставляемых ТСЖ «Никитинское-2» для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг (л.д.88-133) установлено, что истцам в спорный период с 2015г. по 2017г. плата за ХВС, ГВС и водоотведение рассчитана по нормативам потребления коммунальной услуги.

В счете, выставленном ТСЖ истцам за январь 2018г. указана сумма задолженности истцов по плате за ХВС, ГВС и водоотведение с учетом перерасчета, осуществленного по показаниям индивидуального (квартирного) прибора учета в связи с предоставлением истцами показаний прибора учета.

Истцы 21.02.2018г., 30.05.2018г., 21.06.2018г. (л.д. 10,11,12) обратились в ТСЖ с заявлениями и претензиями, содержащими требования о разъяснении оснований произведенного перерасчета, с указанием периода расчета, использованных начальных и конечных показаний ИПУ и формулы расчета.

09.06.2018г. ТСЖ «Никитинское-2» направило истцам ответ на указанные обращения и претензии, из содержания которого следует, что расчет платы за ХВС, ГВС и водоотведение за период с января 2015г. по январь 2018г. производился по нормативам потребления. С января 2018г. осуществлен перерасчет в связи с предоставлением потребителем показаний ИПУ, перерасчет произведен за последние три года, предшествующие моменту предоставления потребителем показаний ИПУ.

Вместе с тем, осуществление такого перерасчета в данном случае не предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №.

Так, в соответствии с пунктами 59, 60 Привал № плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд; в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (59(1)).

В случае если период работы индивидуального или общего (квартирного) прибора учета составил меньше 3 месяцев (для отопления - менее 3 месяцев отопительного периода), то в случаях, указанных в пункте 59 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых или нежилых помещениях за расчетный период, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг (59(2)).

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил). По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил. При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу предусмотрен пунктом 61 указанных Правил исключительно в случае, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Согласно заключению Государственной жилищной инспекции <адрес> от 22.10.2018г. по данному делу (л.д. 144-145) из совокупности норм Правил, утвержденных Постановлением № № следует, что в случае перехода на расчет по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса и, при последующем переходе на расчет по нормативу, предоставление потребителем показаний ИПУ не влечет за собой никаких перерасчетов. Перерасчет в таком случае не предусмотрен Правилами. Указанное заключение полностью согласуется с вышеприведенными нормами Правил, утвержденных Постановлением №.

Таким образом, ТСЖ «Никитинское-2» в период с ноября 2015г. по декабрь 2017г. незаконно осуществило истцам перерасчет за ХВС, ГВС, водоотведение по показаниям ИПУ, что является нарушением прав истцов как потребителей.

Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования в данной части, полностью согласившись с расчетом истцами суммы, подлежащей исключению из суммы задолженности, указанной в выставляемом истцам в январе 2018г. счете.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Истцу причинены нравственные страдания, связанные с ненадлежащим исполнением страховщиком своих обязательств по выплате суммы страхового возмещения, а также уклонением ответчика от удовлетворения его требований во внесудебном порядке. Доказательств отсутствия вины в причинении морального вреда ответчиком не представлено. Размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием причинения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что действиями ответчика нарушены права истцов как потребителей, учитывая фактические обстоятельства дела, при которых истцам причинены нравственные страдания, беспокойство, обусловленные необходимостью защиты своих прав, продолжительность нарушения прав истцов ответчиком, характер сложившихся между сторонами правоотношений, оценивая степень вины причинителя вреда, суд считает возможным определить денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей в пользу каждого истца.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в пользу потребителя за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены требования истцов, содержащиеся в претензии, суд считает, что в пользу истцов подлежит взысканию штраф 250 руб. в пользу каждого.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО7.А., внесенная им при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать недействительным начисление ТСЖ «Никитинское-2» в квитанции на оплату за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в части начисления платы за горячую, холодную воду и водоотведение собственникам <адрес> в <адрес> задолженности с 2015 года по 2017г. в размере 27 892,76 руб., обязав ТСЖ «Никитинское-2» произвести перерасчет платы за горячую, холодную воду и водоотведение, уменьшив размер начислений за период с 2015г. по 2017г. на сумму 27 892 руб. 76 коп.

Взыскать с ТСЖ «Никитинское-2» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб., государственную пошлину в размере 300 руб., а всего взыскать 1050 (одну тысячу пятьдесят) рублей.

Взыскать с ТСЖ «Никитинское-2» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб., а всего взыскать 700 (семьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: (подпись) Л.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ

СЕКРЕТАРЬ