Решение № 2А-821/2017 2А-821/2017~М-782/2017 М-782/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-821/2017

Дело №2а-821/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Мраково 28 июля 2017 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

при секретаре Динеевой Ф.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №25 по РБ к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,

установил:

межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась в межрайонный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу: налог-<данные изъяты> руб., пени<данные изъяты> руб., налогу на имущество: налог-<данные изъяты> руб., пени-<данные изъяты> руб. и земельному налогу: пени-<данные изъяты> руб. Налогоплательщику были выставлены и направлены требования об уплате налога, однако налог и пени не уплачены. Истец одновременно просит восстановить срок на подачу административного иска, поскольку в отношении данного налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ не применялись.

Истец - представитель межрайонной ИФНС России № по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает.

Ответчик – ФИО1 на судебном заседании заявленные требования не признал, не согласен с восстановлением срока для подачи искового заявления.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция обратилась в районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.

Налогоплательщику было выставлены и направлены требования об уплате налога: .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ

Из требования .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что срок подачи иска о взыскании налога истек.

Согласно ст. 286 ч.2 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 138 с.5 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд считает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (ст.с. 32,33 НК РФ).

Кроме того, Конституционный Суд российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования истца следует отказать, поскольку пропущен истцом установленный законом срок на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Р. Ибрагимова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2017 года.