Решение № 2-10190/2016 2-1892/2017 2-1892/2017(2-10190/2016;)~М-7884/2016 М-7884/2016 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-10190/2016

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Медведской Г.А.

при секретаре Колмаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного окружающей среде,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю обратилось в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском. Исковые требования мотивированы тем, что в период с 08.02.2016г. по 13.04.2016г. на основании распоряжений от 04.02.2016г. № и от 29.02.2016г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю проведена внеплановая проверка деятельности ФИО1 В ходе проверки установлено. что ФИО1 является владельцем земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 09.06.2015г. Земельный участок выделен из состава земель сельскохозяйственного назначения, перевод в иные категории земель не осуществлялся. Разрешенное использование земельного участка – рыбоводство. В целях строительства водоема для разведения рыбы ФИО1 организовал проведение с использование тяжелой техники горно-подготовительных и добычных работ (извлечение полезного ископаемого). 22.03.2016г. выполнена маркшейдерская съемка места проведения работ. Маркшейдерской съемкой установлено, что фронт горных работ и все точки видеофиксации находятся в границах месторождения ПГМ «Правобережное» (участок 4). Комплекс горных работ осуществлялся в основном за границами земельного участка ответчика с кадастровым номером № Общий объем горной массы, перемещенной в границах месторождения составил № куб.м, в том числе вскрышка (почвенно-растительный слой и грунт) – № куб.м, полезное ископаемое (печсанно-гравийный материал ) – № куб.м.

В результате действий ответчика произошла утрата полезного ископаемого в объеме № ку.м. В соответствии с произведенным расчетом размер вреда, причиненного недрам в результате незаконного пользования недрами. Составляет 6619250 руб. 55 коп., с учетом затрат на выполнение маркшейдерских работ общий размер вреда, причиненного недрам составляет 6710608 руб. 55 коп. Ответчику было предложено добровольно возместить ущерб, направлена претензия от 07.07.2016г., полученная им 16.07.2016г. В добровольном порядке ущерб ответчиком не возмещен, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика сумму ущерба в размере 6710608 руб. 55 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Представитель третьего лица Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем подано письменное заявление.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем подано письменное заявление, в котором также пояснили, что исковые требования являются обоснованными.

Третьи лица ООО «Вариант», ООО «Ирбис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало., При таких обстоятельствах, суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав представителя истца, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, причинение вреда другому лицу является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что вред, причиненный личности или имуществ у гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения только в случае, если докажет обратное (то есть отсутствие своей вины). Следовательно, бремя доказывания отсутствия своей вины лежит на лице, причинившем вред.

В силу ст. 25 Закона РФ «О недрах» проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Выдача такого разрешения может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 51 Закона РФ «О недрах» Лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4 Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах расчет размера вреда производится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в отношении участков недр, за исключением участков недр местного значения, в отношении которых расчет размера вреда производится уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Размер вреда, повлекшего утрату запасов полезных ископаемых, вызванного в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами, определяется по формуле:

D = Lз + Cл + Cо,

где:

D - размер вреда (рублей). В случае наличия на участке недр нескольких видов полезных ископаемых расчетная величина размера вреда рассчитывается по каждому виду полезного ископаемого, после чего полученные результаты суммируются (рублей);

Lз - стоимость запасов полезных ископаемых, утраченных в результате вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами (рублей);

Сл - фактические или предусмотренные техническими проектами расходы на ликвидацию последствий вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами (рублей), или расходы на восстановление нарушенного состояния подземного водного объекта в случае загрязнения подземных вод (рублей);

Со - фактические расходы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на оценку размера вреда (рублей).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской.

Согласно акту натурного осмотра от 22.07.2015г. установлено, что при обследовании территории при визуальном осмотре северо-западной части месторождения ПГМ «Правобережное» (участок №) в границах, определенных. горноотводньгм актом от 28.01.2014 №, установлено следующее:

На участке № упомянутого выше горного отвода в мае-июле 2015 года выработан карьер площадью №. Глубина выработки до обводненного горизонта - № м, мощность вскрышных пород - № м, мощность ПГМ - № м. Объем горной массы вынутой из карьера - № м3, объем добытого и увезенного ПГМ - № м3. В юго-западной части карьера произведена точечная отработка подводного горизонта глубиной от № м.

В продолжение карьера в контуре горного отвода к отработке подготовлен блок ПГМ площадью № м2 и объемом - № м3.

Вскрышные породы, представленные супесью и суглинком, складируются в ранее отработанное пространство.

На момент осмотра (13.07.2015 г) работы в карьере по добыче и отгрузке ПГМ не производились, наличие какой-либо горнодобывающей техники не обнаружено.

В 70-80 м северо-западнее отработанного карьера находится сортировочный комплекс по переработке ПГМ, который, судя по визитной карточке представленной диспетчером. Принадлежит или арендуется ООО «Сибирские ресурсы» и во время осмотра также не работал. Директором ООО «Сибирские ресурсы» (ИНН №), согласно ЕГРЮЛ (сведениям о юридическом лице) по состоянию на 21.07.2015 г, является ФИО1. В расположении комплекса присутствовал диспетчер, находилась неработающая техника (погрузчик марки <данные изъяты> два большегрузных самосвала) и вахтовые вагончики для проживания обслуживающего технического персонала. Технологическая дорога, для транспортировки добытого ПГМ от карьера, проходит через территорию местонахождения сортировочного комплекса, диспетчерской и вагончиков.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права собственности от

09.06.2015г, отработанный карьер и подготовленный к отработке блок ПГМ большей частью расположены на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся в собственности физического лица ФИО1.

Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь № м2 (средняя ширина № м длина № м).

Согласно акту № № рейдовой проверки по факту самовольной добычи песчано- гравийного материала в северо-западной части месторождения «Правобережное» (участок 4) установлен факт самовольной добычи неизвестными лицами ПГМ месторождения «Правобережное» (участок 4).

Согласно заключению по результатам маркшейдерских работ, выполненных при обеспечении проверки земельного участка с кадастровым номером № установлено- маркшейдерской съемкой 22.03.2016 установлена добыча ПГМ в границах месторождения ПГМ «Правобережное» (участок №). По результатам камеральной обработки общий объем добытой горной массы № м3, из них объем ПГМ составил № м3.

Постановлением № № от 22.04.2016г. ФИО1 признан виновынм в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. 27.05.2016г. согласно платежному поручению административный штраф по указанному выше постановлению уплачен.

Ответчик в нарушение ст.ст. 56, 68 ГПК РФ не представил доказательств, опровергающих доводы истца.

Согласно расчету размера вреда, причиненного недрам на месторождении «Правобережное» (участок №) в Березовском районе Красноярского края общий размер вреда, причиненного недрам с учетом затрат на выполнение маркшейдерских работ составляет 6710608 руб. 55 коп.

Ответчиком расчет вреда не оспорен. Оснований не доверять предоставленному расчету у суда не имеется. Расчет произведен в соответствии с требованиями Правил.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного окружающей среде удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю вред, причиненный недрам в размере 6710608 руб. 55 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 41753 руб. 04 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.А. Медведская