Решение № 2-4684/2021 2-4684/2021~М-3693/2021 М-3693/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-4684/2021

№ 2-4684/2021

УИД: 56RS0018-01-2021-005497-55


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

6 июля 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Поздняковой Т.И.,

с участием

истца ФИО1,

помощника прокурора г. Оренбурга Семеновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению прокурора г.Оренбурга в интересах ФИО1 к администрации города Оренбурга о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Оренбурга в интересах ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, достигла возраста 18 лет, однако жильём не обеспечена. Просил обязать администрацию г.Оренбурга предоставить ФИО1 жилое помещение по договору специализированного найма, отвечающее требованиям законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора г.Оренбурга Семенова О.С., истец ФИО1 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации г.Оренбурга, представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Представитель ответчика администрации г.Оренбурга в возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без его участия. Указал, что жилое помещение в данном случае должно предоставляться в порядке очередности включения в список лиц данной категории, решение суда не должно предоставлять истцу преимущественное право на получение жилого помещения по отношению к другим лицам, включенным в список ранее.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 года №1853/389 "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления по месту жительства лиц данной категории.

Согласно положениям статей 2, 4, 19.1 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года №1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области" жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме однократно предоставляются в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, соответствовать санитарным и техническим требованиям.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ..., мать ...., сведения об отце не указаны (свидетельство о рождении серии N от ...).

Заочным решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от 9 июля 2003 года ... лишена родительских прав.

В соответствии с распоряжением главы Северного административного округа г.Оренбурга N от ..., над несовершеннолетней ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ... (...). Пунктом 3 данного распоряжения, за несовершеннолетней ФИО1, ... рождения, закреплена жилая площадь по адресу: ... до совершеннолетия.

С 19 января 2001 года ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: .... В квартире общей площадью 17,4 кв.м. зарегистрированы по месту жительства 3 человека. Квартира не приватизирована.

Постановлением администрации г. Оренбурга N от ... проживание ФИО1 в квартире ... в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещении менее учетной нормы признано невозможным.

Постановлением администрации г.Оренбурга от ... N ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО1 в период с 15 августа 2016 года по 1 июля 2002 года обучалась в ... по специальности ...

Согласно уведомлению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 июня 2021 года в собственности ФИО1 объекты недвижимости отсутствуют.

Таким образом, истец ФИО1 достигла возраста восемнадцати лет, относится к категории лиц, из числа детей-сирот, включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по данной категории, жилым помещением не обеспечена. Поэтому в силу указанных выше положений закона истец имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда и требования иска подлежат удовлетворению.

Поскольку государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления, то обязанность предоставления такого жилого помещения суд возлагает на администрацию г.Оренбурга.

Суд не может согласиться с возражениями ответчика и правительства Оренбургской области, что жилое помещение должно предоставляться в порядке очередности включения в список лиц данной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Законодательно предоставление таких жилых помещений в порядке очередности по списку не предусмотрено. Отсутствие в законодательстве срока, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, предполагает, что жилье такой категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга однократно предоставить ФИО1, ... рождения, за счёт расходных обязательств субъекта Российской Федерации– Оренбургской области благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории муниципального образования «город Оренбург».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- судья О.И. Радаева

мотивированное решение составлено 12.07.2021

подлинник решения подшит в деле №2-4684/2021

дело хранится в Ленинском районном суде г. Оренбурга

решение 12.07.2021 не вступило в законную силу