Решение № 2-1504/2017 2-1504/2017~М-1409/2017 М-1409/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1504/2017




Дело № 2- 1504/2017 копия


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

10 октября 2017 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Диденко Е.В.,

при секретаре Шабалиной Е.О.,

с участием:

истца ФИО1,

адвоката Руденко Е.А.,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением главы администрации г. Владимира от 01.12.1992 № 1364-р администрации Фрунзенского района г. Владимира был отведен земельный участок под строительство кирпичных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта в районе насосной станции №5 по ул. Красносельской, согласно разработанному генплану. Решением главы администрации г. Владимира от 01.12.1992 КГС №24 был выделен земельный участок площадью 0,08 га для строительства индивидуальных гаражей, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 427-Ю от 29.03.1993. В границах предоставленного земельного участка в 1995 году было завершено строительство 24 гаражей боксового типа. Истец является владельцем гаража №... площадью 24,7 кв.м. в составе СПК ГСК-24. На основании решения членов кооператива от 17.10.2007 коллективный гараж-стоянка №24 был реорганизован в специализированный потребительский коллективный гаражно-строительный кооператив №24 (СПК ГСК-24).

Согласно техническому обследованию, выполненному ООО «Центр проектирования, обследования и реконструкции», в зданиях гаражно-строительного кооператива №24, расположенных по адресу: ......, в соответствии с СП 13-102-2003 строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям нормативных документов и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Из выводов, содержащихся в заключении специалиста, выполненном «Владимирским экспертно-консультативным бюро», следует, что гараж №..., расположенный по адресу: ......, соответствует требованиям строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в процессе их эксплуатации.

После проведения исследований ООО «Научно-исследовательский институт проблем пожарной безопасности» было составлено заключение о независимой оценке пожарного риска в СПК ГСК-24, из которого следует, что все гаражные боксы (включая №...), входящие в состав кооператива, соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», тем самым обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию автостоянок (гаражей) боксового типа.

Гаражом №... истец открыто и непрерывно владеет более 15 лет, но в установленном законом порядке зарегистрировать указанное недвижимое имущество не имеет возможности, поскольку отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. На основании изложенного, ссылаясь на часть 4 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, просит суд признать за ним право собственности на гараж боксового типа №... площадью 24,7 кв.м. в СПК ГСК-24, расположенный по адресу: .......

В судебном заседании истец ФИО1 и его адвокат Руденко Е.А., действующий на основании ордера, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрации г.Владимира, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и отзыв на иск.

Представитель третьего лица – председатель СПК ГСК-24 ФИО2 поддержала требования истца.

Суд, выслушав истца, адвоката, представителя третьего лица, изучив письменный отзыв представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что распоряжением главы администрации г. Владимира от 01.12.1992 № 1364-р был отведен земельный участок под строительство кирпичных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта в районе насосной станции №5 по ул. Красносельской, согласно разработанному генплану.

Земельному участку присвоен кадастровый №....

Постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Владимира от 30.12.1992 № 750 создан коллективный гараж-стоянка кирпичных гаражей боксового типа № 24 в районе насосной станции № 5 по ул. Красносельской, предоставлен земельный участок площадью 0,08 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.

Специализированный потребительский коллективный гаражно-строительный кооператив № 24 поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством, внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно справке Управления архитектуры и строительства от 26.06.2008 г., СПК ГСК-24 присвоен адрес: .......

ФИО1 является членом ГСК-24, ему принадлежит гараж №..., паевые взносы выплачены полностью в июне 1996 года, что подтверждается правкой СПК ГСК №24 №7 от 07.07.2017.

ФИО1 обратился в Управление архитектуры и строительства администрации г.Владимира с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №... в СПК ГСК-24, в чем ему было отказано, поскольку не представлен пакет документов, в том числе разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства, технический план, градостроительный план земельного участка.

Факт нахождения спорного гаража в пределах данного земельного участка подтверждается техническим паспортом СПК ГСК-24, выданного ГУ Владимирской области «БТИ» от 23.06.2008 и графическими изображениями к нему.

Согласно заключению кадастрового инженера Б., выполнившего натурное обследование земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: ......, обследуемый гараж №... расположен в границах земельного участка №..., находящийся в бессрочном пользовании у ГСК-24.

Из заключения по техническому обследованию гаража №..., расположенный в ГСК-24 по ул......., выполненного ООО «ВладдорНИИ», следует, что гараж №... соответствует требованиям строительных правил и не создает угрозу жизни, здоровью граждан в процессе его эксплуатации.

По заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области №6353/06-кг от 28.09.2017 – гаражный бокс №... в СПК ГСК-24 по адресу: ......, расположен с соблюдением санитарных разрывов до жилой застройки и соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Отдел надзорной деятельности по г.Владимиру и Суздальскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Владимирской области в порядке консультации сообщил, что гаражный бокс №... в СПК ГСК-24 по адресу: ......, соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов.

Проанализировав представленные доказательства, судом не установлено со стороны истца нарушений прав третьих лиц, спор о праве на гараж отсутствует.

Таким образом, учитывая положения п. 4 ст. 218 ГК РФ, а также то, что спорный объект располагается в границах земельного участка ГСК, переданного истцу как члену кооператива для строительства данного рода объектов (гаражных боксов), состояние объекта соответствует техническим требованиям, гаражный бокс не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание, что у ФИО1 отсутствует возможность иным способом легализовать самовольную постройку и получить правоустанавливающие документы на возведенный объект в установленном законом порядке, с учетом вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010, суд приходит к выводу, что имеется предусмотренная ст. 222 Гражданского Кодекса РФ совокупность условий для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

Доказательств иного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком - не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №..., общей площадью 24,7 кв.м., расположенный по адресу: ......, СПК ГСК № 24.

На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись Е.В.Диденко

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле 2-1504/2017, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь Е.О. Шабалина



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Владимира (Владимирская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Владимира (подробнее)

Судьи дела:

Диденко Елена Владимировна (судья) (подробнее)