Решение № 2-2379/2021 2-2379/2021~М-1344/2021 М-1344/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-2379/2021




Дело №

УИД 91RS0№-40


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

09 июля 2021 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

собственников многоквартирного дома по <адрес>Б в <адрес> к МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л :


Собственники многоквартирного дома по <адрес>Б в <адрес>, в лице ФИО5 и ФИО6, обратились в суд с иском к МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о понуждению к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что на основании полученного ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на земельный участок, ранее поставленный на кадастровый учет, с кадастровым <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>21, как ранее учтенный, общей площадью 10000 га., сведения о правообладателе отсутствуют, а в пределах границ данного участка находятся участки, образование путем проекта межевания образованные в разное время, но которые по настоящее время внесены в ЕГРН с обозначением границ. Собственники многоквартирного дома обратились с заявлением о выделе земельного участка под многоквартирным домом и каждый земельный участок поставлен на кадастровый учет отдельно под домами, расположенными по адресу: ул. Ростовская, 19<данные изъяты>». При этом основанием для постановки на кадастровый учет послужил договор краткосрочной аренды, однако, в связи с тем, что данный договор утратил свою силу, отсутствовали правовые основания для постановки на кадастровый учет данного земельного участка. Вместе с тем, решением суда признано, что спорный земельный участок отсутствует, однако поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Сведения о правообладатели отсутствуют, в пределах границ данного участка находятся участки образованный путем проекта межевания и образованные в разное время, но по настоящее время внесенные в ЕГРН с обозначением границ. Истцами были предприняты меры путем обращения в МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с просьбой принять меры к устранению несоответствия в учете ЕГРН, путём снятия с учета участка, на что были получены ответы о том, что снять с государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании вышеизложенного, просили суд обязать МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым снять с кадастрового учета земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>21.

В судебном заседании истец ФИО3, действующий в своих интересах, а также в интересах собственников многоквартирного дома, исковые требования поддержал, просил его удовлетворить по мотивам, изложенным в нем.

Представитель ответчика, а также третьего лица, будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежат удовлетворению.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

В силу ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым, № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право пользования земельном участком площадью 1,0 га по <адрес> ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>» разрешено выполнить комплекс проектных работ для строительства многоэтажной жилой застройки на данном земельном участке. (л.д. 22-23)

Согласно договора аренды земельного участка №-Г, заключенного между Симферопольским городским советом и <данные изъяты>, арендатор принимает в срочное, платное пользование земельный участок для строительства многоэтажной жилой застройки, находящейся по адресу: <адрес>, Украина, <адрес>21, сроком на 5 (пять лет). (л.д. 24-31).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден проект межевания территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, литера «Б». Категория земельного участка определена как «Земли населенных пунктов». (л.д. 20).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

П. 1 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию.

П. 1, 5 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории в границах поселения, городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 настоящей статьи, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 настоящей статьи.

Согласно выписки из ЕГРН, спорному участку, расположенному по адресу: <адрес>, литера «Б», присвоен кадастровый №. (л.д. 21)

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ, собственниками помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действия Кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Кодекса, то любое уполномоченное решением общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме лицо, вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из текста ответа на обращение Муниципального казенного учреждения департамента развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у Департамента отсутствует информация о поданных заявлениях о снятии с кадастрового учета земельного участка с <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>21, который согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости поставлен на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ со статусом «ранее учтенный» (л.д. 35-36)

Согласно ответам Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке с <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>21, включены в Единый государственный реестр недвижимости при внесении сведений о ранее учтенных земельных участках в заявительном порядке на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> земельного участка не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, также отмечается, что сопоставление графического описания границам земельного участка содержащихся в договоре аренды и данных на Публичной кадастровой карте позволяет предположить расположение в пределах границ данного земельного участка земельных участков с <данные изъяты> имеет статус «ранее учтенный» и не является преобразуемым, следователь, не подлежит снятию в порядке предусмотренном ст. 72 Федерального закона, в связи с чем снять с государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда, так как иное не предусмотрено Федеральным законом. (л.д. 40, 41-42)

Согласно п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, а исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании нотариально удостоверенной сделки, уполномоченный в соответствии с законом орган вправе проверить законность соответствующей сделки в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п.3 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым» определено, что включение в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется по инициативе органа кадастрового учета или заинтересованных лиц при их обращения в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением.

Пунктом.3 ст. 70 Федерального Закона № 218-ФЗ предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае если сведения о правообладателя таких участков отсутствуют в реестре.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы решением общего собрания собственников многоквартирного дома имеют право обращения с заявлением о формировании земельного участка, вместе с тем, согласно предоставленным ответам, спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, однако сведения о правообладателях отсутствуют, в связи с чем, проведя анализ предоставленных суду доказательств, а также норм материального права, суд полагает обоснованными исковые требования об обязании МКУ Департамента развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым снять с кадастрового учета спорный земельный участок.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины подлежит разрешению на основании ст.98 ГПК РФ.

На основании ст.ст.8.1,213 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст.ст.11,56,61,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :


исковые требования собственников многоквартирного дома по <адрес>Б в <адрес>, в лице представителей ФИО5 и ФИО6 - удовлетворить.

Обязать МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым снять с кадастрового учета земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>21 в <адрес> Республики Крым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Долгополов



Суд:

Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

Собственники многоквартирного дома по ул. Ростовская, дом 19 Б, лит. Б (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Симферополь (подробнее)

Судьи дела:

Долгополов Андрей Николаевич (судья) (подробнее)