Решение № 2-1891/2024 2-349/2025 2-349/2025(2-1891/2024;)~М-1692/2024 М-1692/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-1891/2024

К делу № 2-349/2025

УИД23RS0012-01-2024-002360-84

Категория 2.078


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Горячий Ключ

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лукьяненко М.В.,

при секретаре Челпановской А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от 26 декабря 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным выше иском к Территориальному органу фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в обоснование которого указал, что 2 мая 2024 года подал ответчику заявление о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», рассмотрев которое ему было отказано в перерасчете ввиду того, что на приложенном к заявлению вкладыше в трудовую книжку серии БТ- I №«...» на титульном листе отсутствует печать организации. Ответчиком были направлены запросы для подтверждения периодов работы и предоставлении справок о заработной плате, однако ответы на них не поступили. Возможность самостоятельно получить необходимые для перерасчета пенсии документы у него отсутствует, при этом все записи в трудовой книжке за период с 2 марта 1994 года по 1 сентября 2022 года внесены последовательно, содержат ссылки на документы-основания их внесения, заверены подписями должностных лиц, печати четко проставлены и хорошо читаются. Допущенная работодателем при оформлении вкладыша небрежность не являться основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение, ответственность за правильность заполнения трудовой книжки не может быть возложена на работника.

По изложенным основаниям истец просил установить факт принадлежности ему вкладыша в трудовую книжку БТ-I №«...», выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, обязать ответчика произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с заявлением от 2 мая 2024 года.

Определением суда от 20 ноября 2024 года произведена замена ненадлежащего ответчика – Территориального органа фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации надлежащим – отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОСФР по Краснодарскому краю).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, направил заявление с просьбой отложить рассмотрение дела по причине болезни. В подтверждение уважительности причины неявки истцом представлено направление на консультативный прием к кардиологу.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Причину неявки истца суд признает неуважительной, поскольку прием в медицинском учреждении назначен на 16 января 2025 года, тогда как слушание дела – на 21 января 2025 года, сведений о временной нетрудоспособности истца либо его госпитализации в деле не имеется, в связи с чем оснований для отложения рассмотрения дела суд не находит.

Представитель ответчика ФИО1 с иском не согласился и просил отказать в его удовлетворении, пояснив, что после получения сведений, подтверждающих стаж истца, ему произведен перерасчет пенсии.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск частично обоснованным по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в территориальном органе ОСФР по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ.

2 мая 2024 года ФИО2 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести перерасчет страховой пенсии на основании Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), поскольку постоянно проживал на территории Херсонской области.

К заявлению ФИО2 была приложена трудовая книжка, выданная 2 августа 1972 года и вкладыш в трудовую книжку БТ-I № 1738295 от 2 марта 1994 года.

Решением отдела установления пенсий № 8 ОСФР по Краснодарскому краю от 30 июля 2024 года в перерасчете пенсии истцу отказано ввиду того, что на вкладыше в трудовую книжку отсутствует печать выдавшей его организации, направлены запросы для подтверждения периодов работы и предоставлении справок о заработной плате, ответы на которые по истечении срока ожидания документов не поступили.

Решением ОСФР по Краснодарскому краю ОУП № 8 в г. Горячий Ключ от 12 сентября 2024 года об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, установлено отсутствие у ФИО2 права на проведение пересмотра в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 17-ФЗ в связи с неправомерным зачетом в стаж периодов работы, указанных во вкладыше в трудовую книжку №«...» от 2 марта 1994 года (на титульном листе трудовой книжки нет информации о выдаче вкладыша, также титульный лист вкладыша не заверен печатью организации).

Часть 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что в целях определения права на страховую пенсию в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим стаж работника, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 17-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 4 Федерального закона № 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).

Постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

ФИО2 относится к категории граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона № 17-ФЗ, что ответчиком не оспаривалось.

Из материалов пенсионного дела следует, что в целях оказания содействия по истребованию сведений о стаже ФИО2 территориальным органом ОСФР по Краснодарскому краю был направлен запрос для подтверждения периодов работы и предоставлении справок о заработной плате.

1 октября 2024 года получена справка межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Херсонской области согласно Протоколу от 27 сентября 2024 года № 9, подтверждающая периоды работы по вкладышу в трудовую книжку, из которой следует, что установлены периоды работы ФИО2 с 2 марта 1994 года по 2 ноября 1995 года в Производственном объединении «Херсонский комбайновый завод им. Г.И. Петровского», с 21 ноября 1995 года по 29 апреля 1996 года в Производственно-коммерческой фирме «Комплекс», с 4 июня 1996 года по 24 октября 1996 года на Херсонском судостроительном заводе, с 25 октября 1996 года по 16 мая 2000 года в ЗАО «Херсонлифт», с 2 июня 2019 года по 9 сентября 2019 года в Херсонском профессиональном лицее, с 1 февраля 2020 года по 1 сентября 2022 года в Частном Акционерном Обществе «Херсонлифт».

Из представленных распоряжений о перерасчете размера пенсии от 14 января 2025 года и решений о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) следует, что ФИО2 произведен перерасчет пенсии с учетом периодов работы, отраженных во вкладыше в трудовую книжку: с 1 августа 2023 года – 11 961,29 рублей, с 1 января 2024 года – 12 858,29 рублей, с 1 августа 2024 года – 12 907,25 рублей, с 1 января 2025 года - 13 849,39 рублей, а также произведен расчет недополученной суммы страховой пенсии за март-июль 2023 года (59 806,45 рублей).

Таким образом, ответчиком произведен перерасчет страховой пенсии истца по нормам Федерального закона № 17, в связи с чем в данной части иск удовлетворению не подлежит.

В остальной части требований истца суд, с учетом положений статей 264, 265, 268 ГПК РФ, а также сведений, полученных на запросы ОСФР по Краснодарскому краю, приходит к выводу об их обоснованности, поскольку факт принадлежности ФИО2 вкладыша в трудовую книжку БТ-I № 1738295 от 2 марта 1994 года нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вкладыша в трудовую книжку БТ-I №«...», выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Лукьяненко

Мотивированное решение суда изготовлено 31.01.2025.