Решение № 2А-671/2024 2А-671/2024~М-573/2024 М-573/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-671/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2024-001181-51

Дело № 2а-671/2024
15 июля 2024 года
г.Омутнинск
Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хариной О.В.,

при секретаре Воробьевой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области о признании бездействий незаконными. В обоснование требований указало, что ДАТА ИЗЪЯТА административный истец направил в ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области исполнительный документ №*** от ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании задолженности со ФИО3, почтовое отправление получено отделом ДАТА ИЗЪЯТА. До настоящего времени административный истец не извещен о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, в банке данных исполнительных производств информация отсутствует, денежные средства в рамках исполнения судебного решения в адрес административного истца не поступают. Старший судебный пристав ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 проявляет бездействие, выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения и контроле за работой должностных лиц отдела, тем самым допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав истца на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа №*** от ДАТА ИЗЪЯТА; обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ №*** от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении должника ФИО3, организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки; в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Кировской области принять меры по восстановлению исполнительного документа.

Определением Омутнинского районного суда от 08.07.2024 к участию деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2

Административный истец - ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», административные ответчики – начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Административный истец ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в письменном отзыве возражала против удовлетворения административного иска. В обоснование указала, что ДАТА ИЗЪЯТА в ОСП по Омутнинскому району на основании исполнительного листа №ФС *** от ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании со ФИО3 задолженности в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб. в пользу административного истца было возбуждено исполнительное производство *** В рамках исполнительного производства установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк Кировское отделение №8612, АО «ОТП Банк», на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание. В результате исполнительных действий взыскана сумма задолженности в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб. 26.03.2024 исполнительное производство окончено согласно п. 1 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В ходе проведенной сверки со взыскателем установлена непогашенная задолженность в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами на дату погашения задолженности. ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство *** возобновлено, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Просила прекратить производство по делу.

С учетом положений ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства *** суд пришёл к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве, ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Согласно ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.В силу требований ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель при обращении к нему взыскателя с надлежащим исполнительным документом должен возбудить исполнительное производство при отсутствии оснований для отказа в его возбуждении, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно положениям ст.10 Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА в ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области поступило заявление ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб., процентов, начисленных в порядке ст.395 ГК РФ с приложением исполнительного листа ФС ***

ДАТА ИЗЪЯТА постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО3 на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство ***

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю ДАТА ИЗЪЯТА посредством системы электронного документооборота.

В рамках исполнительного производства ДАТА ИЗЪЯТА постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области наложен арест на денежные средства ФИО3, находящиеся на счетах, открытых в АО «ОТП Банк».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области от 06.03.2024 снят арест и обращено взыскание на денежные средства ФИО3, находящиеся на счетах, открытых в АО «ОТП Банк», на общую сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА наложен арест на денежные средства ФИО3, находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Сбербанк России», на общую сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА снят арест и обращено взыскание на денежные средства ФИО3, находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Сбербанк России», на общую сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозиту по исполнительному производству *** от ДАТА ИЗЪЯТА, взыскателю в счет погашения задолженности перечислено сумма в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб. равная сумме долга по исполнительному производству.

ДАТА ИЗЪЯТА постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области на основании п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство *** окончено.

ДАТА ИЗЪЯТА постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 отменено постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА ИЗЪЯТА, исполнительное производство *** возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА обращено взыскание на доходы должника ФИО3 в пределах ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб. Для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

В соответствии с вышеуказанными правовыми нормами, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Доводы административного истца о том, что начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области допущено бездействие при исполнении возложенных на нее должностных полномочий, что приводит к нарушению прав административного истца на своевременное исполнение требований исполнительного документа, опровергаются установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами.

Материалами дела подтверждается, что на основании поступившего в ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области исполнительного документа и заявления ООО «ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» судебным приставом-исполнителем в установленные законодательством срок возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО3, которое в настоящее время находится на исполнении. Копия постановления своевременно направлена взыскателю. В рамках исполнительного производства, в пределах предоставленных законом полномочий, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия и принимает меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в ходе исполнительного производства производятся взыскания денежных средств с доходов должника и их перечисление в счет погашения задолженности взыскателю. На момент рассмотрения административного иска сумма задолженности составляет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб., сумма взысканной и перечисленной взыскателю задолженности составляет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб.

При установленных фактических обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что оспариваемое административным истцом бездействие административных ответчиков не нашло своего подтверждения, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу, вопреки доводам административного ответчика, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

обществу с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Омутнинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 18.07.2024.

Судья О.В. Харина