Решение № 2-334/2018 2-334/2018~М-247/2018 М-247/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-334/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 25 июня 2018 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Харитоновой Н.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) (далее по тексту - Пенсионный фонд) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии.

Требования мотивировала тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 02 августа 2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда от 02 октября 2017г. № 35 в назначении страховой пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и страхового стажа. При этом некоторые периоды ее трудовой деятельности не были включены ответчиком в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и в страховой стаж. Полагала, что данный отказ является незаконным и подлежащим отмене. Так, характер ее работы в г.Югорске ХМАО-Югры в ООО «Согаз-Жизнь» подтверждается агентским договором от 09 ноября 2007г., дополнительными соглашениями к указанному договору № 1, № 2. Ссылаясь на ст.ст. 28.1, 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просила признать незаконным решение Пенсионного фонда от 02 октября 2017г. № 35 об отказе в назначении пенсии, включить период работы с 09 ноября 2007г. по 31 декабря 2010г. в должности страхового агента в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обязать Пенсионный фонд назначить ей страховую пенсию по старости со 02 августа 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям. Дополнила, что она обращалась с заявлением в ООО «Согаз-Жизнь» о включении спорного периода работы, как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ответа на свое обращение из указанной организации еще не получила.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что на момент обращения у истца не хватало необходимого стажа для назначения страховой пенсии. Период работы истца в ООО «Согаз-Жизнь» не был включен в специальный стаж, поскольку согласно сведениям персонифицированного учета работодатель не указал данный период, как льготный.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Закона, до вышеуказанной регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 4).

В силу ч. 1 ст. 22 Закона, по общему правилу, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются указанными в Правилах документами (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11).

Из материалов дела следует, что 02 августа 2017г. ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда от 02 октября 2017г. № 35 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, предусмотренного п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным документам на дату подачи заявления у ФИО1 страховой стаж составил – 19 лет 11 месяцев 07 дней, стаж за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 12 лет 00 месяцев 19 дней. При этом период работы истицы с 25 июня 2007г. по 22 июля 2007г. и с 01 января 2008г. по 31 декабря 2010г. был включен в общий страховой стаж, но не в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 05 февраля 1999 года.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, истица работала в ООО «СК «Согаз-Жизнь» с 01 января 2008г. по 31 декабря 2010г. При этом в отношении указанного периода работы в сведениях индивидуального (персонифицированного учета) отсутствуют данные о выполнении истицей постоянно в течении полного рабочего дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, в силу требований приведенных положений законодательства оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истицы период работы с 01 января 2008г. по 31 декабря 2010г. отсутствуют.

При этом, в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о трудовой деятельности истицы в ООО «Согаз-Жизнь» с 09 ноября 2007г. по 31 декабря 2017г. В связи с этим указанный период не подлежит включению в общий и специальный страховой стаж.

В судебном заседании истицей не оспаривалось, что ООО «Согаз-Жизнь» является действующей организацией. В то же время сведений о том, что истица на протяжении трудовой деятельности в указанной организации интересовалась состоянием своего лицевого счета, обращалась с какими либо требованиями к работодателю, а также в органы Пенсионного фонда либо в суд о понуждении к действиям по перечислению за нее страховых взносов в Пенсионный фонд материалы дела не содержат, равно как и обстоятельств, на основании которых было бы установлено, что истица предпринимала либо исчерпала все попытки для того чтобы работодатель перечислял за нее страховые взносы в органы Пенсионного фонда, если она фактически исполняла трудовые обязанности и получала заработную плату в установленном законом порядке.

Поскольку на дату обращения истицы в Пенсионный фонд (02 августа 2017г.) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, у нее отсутствовал требуемый стаж за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, предусмотренный п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», то решение ответчика от 02 октября 2017г. об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, а требования истицы не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 29 июня 2018 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда А.С.Чуткова