Решение № 2А-8555/2025 2А-8555/2025~М-2047/2025 А-9041/2025 М-2047/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 2А-8555/2025

К делу №а-9041/2025

УИД 23RS0041-01-2025-003329-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бурдак Д.В.,

при секретаре Рыбаковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» к начальнику ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара старшему судебному приставу ФИО1, ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными бездействия начальника ОСП по <адрес> ОСП по <адрес> старшего судебного пристава ФИО5, выразившееся в отсутствии регистрации исполнительного документа в базе ПК АИС ФССП, а как следствие невозбуждении исполнительного производства, об обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ К заявлению о возбуждении исполнительного производства приложен оригинал исполнительного листа, копия доверенности представителя, копия определения о процессуальном правопреемстве. Указанное письмо было получено отделом ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в банке данных исполнительных производств исполнительное производство отсутствует. В этой связи, административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик начальник отдела ОСП по <адрес> старший судебный пристав ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, был уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).

Как установлено судом, на основании решения Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению АО «СК «Стерх» к ФИО2 о возмещении страховой выплаты в порядке регресса, выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ определением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя по исковому заявлению АО «СК «Стерх» к ФИО2 о возмещении страховой выплаты в порядке регресса, с АО «СК «Стерх» на правопреемника ООО «ПО «Агентство по урегулированию споров».

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом исполнительный документ с заявлением направлен в ОСП по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ получен должностным лицом ОСП по <адрес>, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В силу ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный лист передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако доказательств передачи вышеуказанного исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, вынесения постановления о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства, направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства суду не представлено.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В данном случае судом установлено, что нарушено право административного истца на своевременное исполнение судебного акта - решения Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению АО «СК «Стерх» к ФИО2 о возмещении страховой выплаты в порядке регресса по гражданскому делу №.

Согласно ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая вышеизложенное, суд считает, что доводы административного истца в судебном заседании нашли полное и объективное подтверждение бездействия начальника ОСП по <адрес> старшего судебного пристава ФИО5 и приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» к начальнику ОСП по <адрес> старшему судебному приставу ФИО5, ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО5, выразившееся в не регистрации исполнительного документа в базе ПК АИС ФССП и невозбуждении исполнительного производства на основании предъявленного исполнительного листа ФС № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника ОСП по <адрес> старшего судебного пристава ФИО5 устранить допущенные нарушения, путем установления местонахождение исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Прикубанским районным судом <адрес> по делу №, регистрации исполнительного документа в базе ПК АИС ФССП, возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий –