Решение № 12-51/2019 7-51/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 12-51/2019

Судья Сергиенко И.А. Дело № 7-51/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2019 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Ткаченко Д.В. при секретаре Андрющенковой С.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Духовщинского районного суда ... от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Духовщинского районного суда ... от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2200 рублей с административным выдворением за пределы РФ. До выдворения помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по ... (ЦСИГ).

В жалобе ФИО1 просит продлить ему срок для получения гражданства ввиду того, что на у него на территории ... имеются социальные привязанности.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных наказаниях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 указанного Федерального закона, иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, может быть выдано разрешение на временное проживание, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Согласно п.1 ст. 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от (дата) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, (дата) ОП по ... МО МВД России «Ярцевский» был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который согласно сведений базы данных ЦБДУИГ, национального паспорта гражданина Республики Кыргызстан № АN 4221185, въехал в Российскую Федерацию (дата) через КПП «Погар».

(дата) ФИО1 было выдано разрешение на временное проживание иностранного гражданина.

По истечении срока действия данное разрешения, ФИО1 продолжает находиться на территории РФ, однако никаких разрешительных документов на дальнейшее пребывание на территории РФ свыше установленного срока ФИО1 не получал, с (дата) по настоящее время ФИО1 пребывает на территории РФ, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от (дата) , копией разрешения на временное проживание № от (дата) , согласно которых срок действия разрешения истек (дата) , копией паспорта ФИО1, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией миграционной карты, копией адресного листка выбытия от (дата) , выпиской из базы АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1 от (дата) .

Выводы о совершении указанного административного правонарушения сделаны судьей в результате исследования и оценки имеющихся доказательств по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения ФИО1 к административной ответственности, не установлено.

Доводы жалобы, о том, что на территории Российской Федерации ФИО1 имеет социальные привязанностине подтверждены доказательствами и не имеют правового значения при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Оснований для отмены постановления судьи по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

решил:

Постановление судьи Духовщинского районного суда Смоленской области от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Д.В. Ткаченко