Решение № 2-259/2017 2-259/2017~М-190/2017 М-190/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-259/2017

Дело № 2-259/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 25 мая 2017 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вихор П.Н.,

при секретаре Чудиновой О.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от дата №,

представителя администрации МО Ейский район и управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район ФИО3, действующей на основании доверенностей: № от 21.09.2016г. и № б/н от 10.01.2017г.,

представителя третьего лица администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района – ФИО4, действующей на основании доверенности от 25.05.2017 г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица: управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, администрация Кухаривского сельского поселения Ейского района, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая, его тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 14 августа 2014 г. является собственником жилого дома общей площадью 35 кв.м. и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - личное подсобное хозяйство, площадью 2000 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

В момент возникновения права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенных по ул. Свердлова, 9 в с. Воронцовка, на земельном участке располагался одноэтажный саманный жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», обложенный в <данные изъяты> кирпича, высотой 2,25 м., состоящий из трех жилых комнат: № 1 площадью 10,9 кв.м., № 2 площадью 3,5 кв.м., № 3 (проходная комната) площадью 10,30 кв.м., а также из кухни № 1 площадью 3,6 кв.м., санузла в пристройке литер «а» комната № 6 площадью 2,50 кв.м., и коридора № 4 площадью - 4,20 кв.м. В 2014 г. истец решил для улучшения жилищных условий возвести на земельном участке жилой дом. Он обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район по вопросу выдачи ему разрешения на строительство. В Управлении архитектуры и градостроительства ему разъяснили, что на принадлежащем ему земельном участке он может возводить любые объекты недвижимости, не нарушая при этом строительных норм и правил. Узаконение же возведенного объекта будет производиться без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» на основании Декларации на объект недвижимого имущества и технического паспорта на возведенный жилой дом.

В 2015 г. истец завершил работы по возведению на земельном участке № 9 по <адрес>, одноэтажного жилого дома литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., состоящего из: четырех жилых комнат № 2 площадью 22,0 кв.м., № 5 площадью 10,0 кв.м., № 6 площадью 13,5 кв.м., № 7 площадью 13,6 кв.м., кухни № 3 площадью 12,1 кв.м., прихожей № 1 площадью 11,0 кв.м., коридора № 8 площадью 11,5 кв.м, и санузла площадью 8,2 кв.м.

В 2017 г. у истца возникла необходимость узаконить возведенный жилой дом литер «Е», в связи с чем, он обратился в ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Ейскому району по вопросу изготовления технического паспорта на возведенный объект. В момент получения технического паспорта на жилой дом в феврале 2017 г. техник ГУП КК «БТИ» разъяснил истцу, что в июле 2016 г. в законодательство РФ были внесены изменения и теперь для регистрации права на созданный объект недвижимого имущества необходимо предоставлять разрешения на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию и кадастровый паспорт на здание. В техническом же паспорте от 03 февраля 2017 г. была внесена запись о том, что жилой дом литер «Е», 2015 года постройки, возведен без разрешения на строительство.

Согласно письму № Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район от дата истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство объекта: индивидуального жилого дома литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешения на строительство, реконструкцию представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Согласно данным паспорта технической инвентаризации на 03 февраля 2017 г. на земельном участке по <адрес>, расположен объект капитального строительства индивидуальный жилой дом литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., 2015 года постройки.

Таким образом, по мнению Управления архитектуры, строительство вышеуказанного объекта производилось без разрешительной документации оформленной надлежащим образом и объект капитального строительства индивидуальный жилой дом литер «Е», является самовольной постройкой.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., имеющего 1 этаж, 2015 года постройки, материалы стен - газобетонные блоки т.=0,40, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации МО Ейский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила суд исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, просит суд исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района по доверенности – ФИО4, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в суд не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец – ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от дата(л.д.8-9), является собственником жилого дома общей площадью 35 кв.м., с кадастровым номером №, и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - личное подсобное хозяйство, площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия №, № от дата и от дата(л.д.10-11).

Судом установлено, что в момент возникновения права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенных по <адрес>, на земельном участке располагался одноэтажный саманный жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», обложенный в <данные изъяты> кирпича, высотой 2,25 м., состоящий из трех жилых комнат: № площадью 10,9 кв.м., № площадью 3,5 кв.м., № (проходная комната) площадью 10,30 кв.м., а также из кухни № площадью 3,6 кв.м., санузла в пристройке литер «а» комната № площадью 2,50 кв.м., и коридора № площадью - 4,20 кв.м.

В 2014 г. истец начал возводить на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке жилой дом.

В 2015 г. истец завершил работы по возведению на земельном участке № по <адрес>, одноэтажного жилого дома литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., состоящего из: четырех жилых комнат № площадью 22,0 кв.м., № площадью 10,0 кв.м., № площадью 13,5 кв.м., № площадью 13,6 кв.м., кухни № площадью 12,1 кв.м., прихожей № площадью 11,0 кв.м., коридора № площадью 11,5 кв.м, и санузла площадью 8,2 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта от дата (л.д.12-17).

В техническом паспорте от дата было указано, что жилой дом литер «Е», 2015 года постройки, возведен без разрешения на строительство.

Письмом № Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район от 28 февраля 2017 г. истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство объекта: индивидуального жилого дома литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешения на строительство, реконструкцию представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Согласно данным паспорта технической инвентаризации на 03 февраля 2017 г. на земельном участке по <адрес>, расположен объект капитального строительства индивидуальный жилой дом литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., 2015 года постройки. Таким образом, строительство вышеуказанного объекта производилось без разрешительной документации оформленной надлежащим образом и объект капитального строительства индивидуальный жилой дом литер «Е», является самовольной постройкой (л.д.18).

В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на вышеуказанный объект индивидуального жилищного строительства, истец не имеет возможности обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью зарегистрировать право на указанный объект, расположенный адресу: <адрес>, чем нарушаются его права, как собственника по владению и пользованию имуществом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из заключения эксперта ООО «ПроектСтройКонтроль» ФИО5 следует, что у возведённого истцом жилого дома литер «Е», следующие технико-экономические показатели (характеристики) здания: площадь всех частей жилого дома литер «Е» - 101,9 кв.м.; (11,0+12,1+8,2+10,0-22.0+12,1+8,2+10.0+13,5+13,6+11.5+ = 101.9) общая площадь жилого дома литер «Е», совпадает с площадью всех частей жилого дома литер «Е» совпадает с площадью всех частей жилого дома литер «Е» и равна 101,9 кв.м., из них жилая - 59,1 кв.м.;(22,0+10,0 + 13,5+13.6=59,1); подсобная - 42,8 кв.м.; (11,0+12,1+8,2+11,5=42,8) площадь застройки - 127,0 кв.м.; строительный объём здания — 390 куб.м.

Жилой дом литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., имеющего 1 этаж, 2015 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и требованиям градостроительных регламентов.

Жилой дом литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., имеющего 1 этаж, 2015 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, конструкционных дефектов, требующих проведения специальных мероприятий по усилению несущных строительных конструкции, а также влияющих на техническое состояние домовладения не обнаружено. Строение расположено на земельном участке, принадлежащем истцу.

Возведённый жилой дом литер «Е», расположенный по адресу: <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Возведённый жилой дом литер «Е», расположенный по адресу: <адрес>, не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями(л.д. 44-82).

У суда нет оснований подвергать сомнению строительно-техническое заключение ООО «ПроектСтройКонтроль» эксперта ФИО5, которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно, ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица: управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, администрация Кухаривского сельского поселения Ейского района, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на жилой дом литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., имеющего 1 этаж, 2015 года постройки, материалы стен - газобетонные блоки т.=0,40, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району для изготовления технического плана здания - жилого дома литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., имеющего 1 этаж, 2015 года постройки, материалы стен - газобетонные блоки т.=0,40, расположенный по адресу: <адрес>, с/о Кухаривский, <адрес>, на основании Декларации об объекте недвижимости, подписанного правообладателем жилого дома - ФИО1, в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию; для Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и Межмуниципального отдела по Ейскому и <адрес>м Управления Росреестра по Краснодарского произвести кадастровый учет жилого дома, дома литер «Е», общей площадью 101,9 кв.м., имеющего 1 этаж, 2015 года постройки, материалы стен - газобетонные блоки т.=0,40, расположенный по адресу: <адрес>, с/о Кухаривский, <адрес>, на основании Декларации об объекте недвижимости, подписанного правообладателем жилого дома - ФИО1, в отсутствие разрешения на строительством (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд.

Судья Ейского районного суда П.Н. Вихор