Постановление № 5-1598/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 5-1598/2020

Материал № 5-1598/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Буденновск 29 сентября 2020 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Каблахова Р.Д., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

должностного лица – ФИО1, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.08.2020 года в 15 часов 10 минут, по адресу: <адрес>, был выявлен факт того, что начальник <данные изъяты>» ФИО1, при возникновении угрозы распространения короновирусной инфекции COVID-2019, в нарушение требований подпунктов «а», «б» п. 3, подпунктов «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, подпунктов 6.1, 6.2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2019 г. № 119 (в редакции от 20.08.2020 №326) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находилась на рабочем месте по адресу: <адрес>, без средств обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания (маски), тем самым нарушил «масочный режим».

Действия должностного лица начальника <данные изъяты>» ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо начальник <данные изъяты>» ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав должностное лицо ФИО1, исследовав представленные материалы и доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что виновность должностного лица начальника <данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Подпунктами «в» и «г» пункта 4 Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2019 г. № 119 (в редакции от 20.08.2020 №326) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края» и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», граждане обязаны в период действия режима повышенной готовности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), защитные маски для лица, респираторы или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания (масочный режим), при нахождении в общественном транспорте (включая такси), помещениях общего пользования многоквартирных домов, посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, и осуществлении трудовой деятельности в таких местах, а также при любом выходе на улицу.

Таким образом, действия должностного лица ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она находилась на рабочем месте при исполнении служебных обязанностей по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введён режим повышенной готовности, то есть совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина должностного лица ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 25.08.2020, который не содержит замечаний привлекаемого лица на изложенные в нём факты; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1; копией приказа от 03.06.2019г.; копией трудового договора № от 03.07.2019; копией должностной инструкции № от 05.09.2019; копией паспорта на имя ФИО1; справкой ИБД «Регион».

Протокол об административном правонарушении № от 25.08. 2020 года составлен должностным лицом государственным инспектором Центрального комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Н.С.А.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание ею вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении вопроса о возможности применения к должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, такого вида наказания, как предупреждение, юридически значимым обстоятельством является установление факта совершения правонарушения впервые.

Как установлено судом, ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.

Учитывая данные о личности ФИО1, фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо начальника <данные изъяты>» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Буденновский городской суд.

Судья Р.Д. Каблахов