Решение № 12-44/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 12-44/2023

дело ---

26RS0----18


РЕШЕНИЕ

... 2 августа 2023 года

Судья Петровского районного суда ... Такушинов А.А.,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление, – Г. на постановление административной комиссии Петровского городского округа ... от *** ---, которым Г. признана виновной по ч. 1 ст. 9.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Петровского городского округа ... --- от ***, Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...» с назначением наказания в виде предупреждения.

В жалобе Г. просит постановление административной комиссии признать незаконным, мотивируя тем, что в нарушение положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении --- от *** составлен ненадлежащим лицом, имеет заведомо недостоверные сведения, а также нарушения при его составлении. Административной комиссией указанные нарушения составления протокола учтены не были. В нарушение Конституции РФ ей не были представлены сведения о лице, составившем протокол, свидетелях и иных обстоятельствах, повлиявших на вынесение обжалуемого постановления.

В судебное заседание Г. не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представители административной комиссии не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением административной комиссии Петровского городского округа ... --- от ***, Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...» с назначением наказания в виде предупреждения.

Выводы о виновности Г. в нарушении ч.1 ст. 9.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...» были сделаны административной комиссией на основании оценки всех доказательств и исследованного материала предоставленного сотрудниками полиции.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административной комиссией в оспариваемом постановлении в полной мере не установлены обстоятельства по делу, не опровергнуты доводы возражения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

Так, в постановлении по делу об административном правонарушении не приведены конкретные доказательства подтверждающие вину Г., а также их оценка. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оно является не мотивированным.

Таким образом, фактические обстоятельства дела не были достоверно установлены, сделанные выводы не основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся доказательств, что не соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Обязанность доказывания вины лежит на административном органе, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В силу статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Таким образом, административной комиссией не в полном объеме установлены обстоятельства совершения Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...».

Данные обстоятельства свидетельствуют о допущенных существенных нарушениях требований статей 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства происшествия.

Допущенные существенные нарушения норм процессуального права повлекли принятие незаконного оспариваемого акта, без отмены которого невозможны восстановление и защита прав и законных интересов лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данные обстоятельства являются основанием к отмене вынесенного по делу постановления, так как административной комиссии Петровского городского округа ... не выполнены требования статей 24.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом и принятии мотивированного решения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Петровского городского округа ... от *** --- по делу об административном правонарушении в отношении Г. по ч. 1 ст. 9.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...» – отменить.

Дело возвратить административной комиссии Петровского городского округа ... на новое рассмотрение

Жалобу Г. – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.А. Такушинов