Решение № 2А-240/2019 2А-240/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-240/2019

Дело № 2а-240/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (далее в тексте - ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области) к ФИО1 обратилось с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административное исковое заявление обосновывалось тем, что ФИО1 осуждался 21.02.2011 приговором Рудничного районного суда *** (с учётом постановления Юргинского городского суда от 4.09.2018) по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяца лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с преступлениями по приговору суда от 12.08.2010 к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По прибытию 24.10.2010 в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 являлся распределённым в отряд № 3, не трудоустроенным. Вёл пассивный образ жизни, в общественной жизни отряда участия не принимал. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области допустил 53 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые 27 раз являлся водворённым в штрафной изолятор (ШИЗО), 14 раз объявлялись выговоры, 11 раз - устные выговоры, 1 раз водворялся в помещение камерного типа. В настоящее время взыскания не являлись погашенными, снятыми в установленном законом порядке. Поощрений не имел. Решением ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области 7.08.2015 являлся признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведённым в отряд № 11 на строгие условия отбывания. С 18.06.2012 осуждённый состоял на профилактическом учёте в качестве склонного к употреблению, сбыту, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов, алкогольных напитков. 13.08.2015 являлся поставленным на профилактический учёт в качестве организующего или активно участвующего в азартных играх с целью извлечения материальной выгоды. В общении с представителями ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области бывал груб, невежлив в обращении, за что водворялся в штрафной изолятор, уклонялся от участия в воспитательных мероприятиях, посещал их по принуждению, для избегания наказания.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» и К.К.ВБ., которого участие признано определением суда необязательным (л. 1), извещённые о времени рассмотрения дела надлежащим образом (л. 40 и 41), не явились.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. предложила удовлетворить административное исковое заявление частично с установлением административного надзора на срок 2 (два) года, административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагал, что административный иск подлежал частичному удовлетворению.

Приговором Рудничного районного суда *** от 12.08.2010 (с учётом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 5.10.2010, постановления Юргинского городского суда от 4.09.2018) ФИО1 осуждался по п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 9 месяцам, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от 26.02.2010 Кировского районного суда *** по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 годам 9 месяцам 10 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.8-22). Отягчающим вину обстоятельством признавался рецидив преступлений (оборот л. 13).

21.02.2011 приговором Рудничного районного суда *** (с учётом постановления Юргинского городского суда от 4.09.2018) по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяца лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с преступлениями по приговору суда от 12.08.2010 к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. 4-6, 7). Отягчающим вину обстоятельством судом признавался рецидив преступлений (л. 6).

Постановлением ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области от 7.08.2015 (л. 23) осуждённый ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что в 9.30 часов 30.07.2015 во время проведения картотечной проверки наличия осуждённых в жилой зоне ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области, нарушил распорядок дня, отсутствовал в строю отряда № 5 во время количественного подсчёта, переклички по фамилиям осуждённых без разрешения ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области. В 9.40 часов являлся обнаруженным в расположении отряда № 5. За данное нарушение осуждённый являлся водворённым в штрафной изолятор. В течение 1 года неоднократно ФИО1 совершал повторные нарушения порядка отбывания наказания, за которые являлся подвергнутым взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следовало, что К.К.ВБ. характеризовался отрицательно, с 18.06.2012 и 13.08.2015 состоял на профилактических учётах в качестве склонного к употреблению, сбыту, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов, алкогольных напитков и организующего или активно участвующего в азартных играх с целью извлечения материальной выгоды, имел 53 взыскания без поощрений, из которых 27 раз водворялся в ШИЗО, 1 раз - ПКТ, после 7.08.2015 - признания злостным нарушителем отбывания наказания допустил 13 нарушений.

После отбытия срока наказания ФИО1 намерен выехать для проживания по месту регистрации: *** *** (л. 44, 45 и 46-47).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе, что при отсутствии поощрений ФИО1 имел 53 взыскания, из которых 27 раз водворялся в ШИЗО, 1 раз - ПКТ, после 7.08.2015 - признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания допустил 13 нарушений, характеризовался отрицательно, с 18.06.2012 и 13.08.2015 состоял на профилактических учётах в качестве склонного к употреблению, сбыту, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов, алкогольных напитков и организующего или активно участвующего в азартных играх с целью извлечения материальной выгоды, свидетельствовало о наличии оснований для установления административного надзора.

ФИО1 осуждался за совершение особо тяжких и тяжких преступлений. Согласно пунктам «г» и «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по ним на момент их совершения составлял 6 и 8 лет после отбытия наказания. Приговорами устанавливалось наличие рецидива преступлений.

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, рецидива, тяжести совершённых преступлений ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 1 год 10 месяцев.

При избрании административных ограничений суд руководствовался основаниями административного иска, данными характеристики личности ФИО1, обстоятельствами совершения преступления и иными заслуживающими внимание.

В соответствии с пунктом 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая решение об установлении административного надзора К.К.ВВ., суд полагал целесообразным установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление подлежало удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 год 10 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 22.01.2019.

Председательствующий Е.С. Тимофеева