Решение № 2А-229/2020 2А-229/2020(2А-2593/2019;)~М-2530/2019 2А-2593/2019 М-2530/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-229/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 20 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Петровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-229/2020 по административному иску ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1 о взыскании по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом уточнения требований, просила взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 13629,29 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 2998,49 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 29,02 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 147,94 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.04.2018 по 06.07.2018 в сумме 28,92 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 по 06.07.2018 в сумме 147,94 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 21,13 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 4,65 руб.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что 15.09.2010 ФИО1 поставлена на учет в качестве адвоката. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов и обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Однако обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполняет, за 2018 год имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 13629,29 по сроку уплаты 09.01.2019 и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2998,49 руб. по сроку уплаты 09.01.2019. До настоящего времени указанные суммы налогоплательщиком не уплачены.

За несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 страхователю начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 21,13 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 4,65 руб.

Кроме того, за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 29,02 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 147,94 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.04.2018 по 06.07.2018 в сумме 28,92 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 по 06.07.2018 в сумме 147,94 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлялись требования: №19046 от 24.04.2018, №26666 от 06.07.2018, № 777 от 16.01.2019, которые остались без исполнения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования административного иска, с учетом уточнения размера задолженности, поддержала по изложенным в нем основаниям. Указала, что до настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, полагала, что административным истцом пропущены сроки обращения в суд.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии положением ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, 15.09.2010 ФИО1 поставлена на учет в качестве адвоката. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В нарушение статьи 432 НК РФ ФИО1 самостоятельно не произвела исчисление и не уплатила суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2018 год. В соответствии со статьей 430, частью 2 статьи 432 ИФНС России по г. Тамбову ей произведено начисление сумм страховых взносов.

Расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составил 13629,29 руб., на обязательное медицинское страхование - 2998,49 руб.

Представленный административным истцом расчет, ФИО1 не оспаривался.

За несвоевременную уплату страховых взносов ФИО1 на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 на недоимку 13629,29 руб. (страховые взносы за 2018 год) в сумме 21,13 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 на недоимку 2998,49 руб. (страховые взносы за 2018 год) в сумме 4,65 руб.

Кроме того, за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год Поповой начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 29,02 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 147,94 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.04.2018 по 06.07.2018 в сумме 28,92 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 по 06.07.2018 в сумме 147,94 руб.

На основании ст. ст. 69-70 НК РФ ФИО1 были выставлены и направлены требования:

- №19046 от 24.04.2018 на задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 29,02 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 147,94 руб. с добровольным сроком погашения до 18.05.2018;

- №26666 от 06.07.2018 на задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.04.2018 по 06.07.2018 в сумме 28,92 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 по 06.07.2018 в сумме 147,94 руб. с добровольным сроком погашения до 27.07.2018;

- №777 от 16.01.2019 на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 в сумме 13629,29 руб. по сроку уплаты 09.01.2019, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 2998,49 руб. по сроку уплаты 09.01.2019, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 21,13 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 4,65 руб. с добровольным сроком погашения до 05.03.2019.

Факт направления указанных требований подтверждается представленными в дело реестрами почтовой корреспонденции.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогам и пени суду не представлено.

Вместе с тем, суд находит требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по пени обозначенными в требованиях №26666 от 06.07.2018 и №26666 от 06.07.2018 не состоятельными в виду следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П указал, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, обязанность по уплате пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после ее исполнения.

В судебном заседании установлено, что задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 29,02 руб., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 24.01.2018 по 24.04.2018 в сумме 147,94 руб., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.04.2018 по 06.07.2018 в сумме 28,92 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 по 06.07.2018 в сумме 147,94 руб. начислены на недоимку по страховым взносам за 2017 год, тогда как решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 12.09.2019, вступившим в законную силу 15.10.2019, во взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 за 2017 год в сумме 10001,61 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в сумме 1961,85 руб. было отказано.

Таким образом, с учетом изложенного, требования в части взыскания пени за неуплату страховых взносов за 2017 год подлежат отклонению.

В соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № 777от 16.01.2019 в течение 6 месяцев со дня истечения срока для добровольного погашения задолженности, то есть до 05.08.2019. Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Тамбова 21 мая 2019 года, т.е. в срок установленный законом.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Тамбова от 19 июня 2019 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО1

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В суд административное исковое заявление поступило 06 декабря 2019 года, т.е. в установленный законом срок.

Суд согласен с расчетом задолженности по страховым взносам и пени за 2018 год в отношении ФИО1, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 в сумме 13629,29 руб. по сроку уплаты 09.01.2019, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 2998,49 руб. по сроку уплаты 09.01.2019, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 21,13 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 4,65 руб. не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования в этой части удовлетворить.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, необходимо учитывать положения абзаца 4 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеет приоритетное значение.

Размер государственной пошлины подлежит определению в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу данных законоположений с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 666 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Тамбову удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <...>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 13629,29 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 2998,49 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 21,13 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 15.01.2019 в сумме 4,65 руб.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Тамбов в сумме 666 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2020

Судья Е.С. Воронцова