Решение № 2-1636/2017 2-1636/2017~М-1073/2017 М-1073/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-1636/2017

Дело № 2-1636/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.

при секретаре Рогачковой Ю.В.,

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 ФИО12 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (далее УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО4 обратился с иском к УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать протокол заседания комиссии УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и изложенное в нем решение в части отказа в назначении ФИО4 досрочной трудовой пенсии по старости и не включении в стаж работы, дающий право для назначение досрочной пенсии по старости периодов работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. и 7 мес.) в должности производителя работ в Учреждении УШ-382/33 УИТУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес.) в должности монтажника 5 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций Специализированного Строительного Монтажного Управления «Жилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.) в СУ-1 н/о «Приволжскгазпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес.) в должности прораба в ООО «Производственно-торговом предприятии «Саратовагросбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 л. 4 мес.) в должности производителя работ в ЗАО «Возрождение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.) в должности производителя работ в ООО «Возрождение», обязать ответчика включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 7 мес.) в должности производителя работ в Учреждении УШ-382/33 УИТУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес.) в должности монтажника 5 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций Специализированного Строительного Монтажного Управления «Жилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.) в СУ-1 н/о «Приволжскгазпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес.) в должности прораба в ООО «Производственно-торговом предприятии «Саратовагросбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 л. 4 мес.) в должности производителя работ в ЗАО «Возрождение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.) в должности производителя работ в ООО «Возрождение», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Саратова назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В обоснование иска указано, что истец является лицом, имеющим право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и списками № утвержденными постановлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается записями в трудовой книжки о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 7 мес.) в должности производителя работ в Учреждении УШ-382/33 УИТУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес.) в должности монтажника 5 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ-1 «Приволжскгазпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес.) в должности прораба в ООО «Производственно-торговом предприятии «Саратовагросбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 л. 4 мес.) в должности производителя работ в ЗАО «Возрождение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.) в должности производителя работ в ООО «Возрождение», что также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «Возрождение», должностной инструкцией истца в ЗАО «Возрождение» 2009 г., аттестатом №С-087.000140 от 31.10 2016 г. СРО НП «Объединение строителей «Волга», удостоверением о краткосрочном повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГОУ ВПО «СГТУ», удостоверением о краткосрочном повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, выданным НОУ ДПО «Приволжский Центр Повышения Квалификации и Профессиональной аттестации в строительстве и ЖКХ», справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Возрождение».

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и списками № утвержденными постановлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости №, основанным на протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ленинском районе г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №, которая рассмотрела заявление истца и незаконно отказала истцу, не засчитав период работы истца в УШ-382/33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в трудовой стаж на соответствующих видах работы по разделу XXVII Списка № утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как не подтверждается полная в течении полного рабочего дня занятость истца в качестве прораба на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации ремонте зданий, сооружений и других объектов, и заявитель согласен на включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работы, с чем истец полностью не согласен, поскольку он не писал никакого письменного отказа от не включения льготного стажа в расчет. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ленинском районе г. Саратова не засчитала период работы истца в ССМУ «Жилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в стаж на соответствующих видах работы по разделу XXVII Списка № утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как профессия «монтажник» указанным разделом списка не поименована и не подтверждается постоянная в течении полного дня занятость заявителя на работах в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с чем истец не согласен, поскольку в трудовой книжке сделана запись за ДД.ММ.ГГГГ «переведен монтажником 5 разряда по монтажу и железобетонных конструкций», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом из Специализированного Строительного монтажного Управления «Жилстрой» и принят ДД.ММ.ГГГГ переводом СУ-1 н/о «Приволжскгазпромстрой» монтажником 5 разряда стальных и железобетонных конструкций и был уволен ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 6 мес.), однако комиссия не засчитала данный срок в стаж работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций включенный в льготный список №, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, что является незаконным. Данный трудовой стаж в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «Город Саратов» Архивного отдела. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> не засчитала период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес.) в должности прораба в ООО «Производственно-торговом предприятии «Саратовагросбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 л. 4 мес.) в должности производителя работ в ЗАО «Возрождение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.) в должности производителя работ в ООО «Возрождение» в трудовой стаж истца на соответствующих видах работы по разделу XXVII Списка № утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как не подтверждается полная в течении полного рабочего дня занятость истца в качестве прораба на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации ремонте зданий, сооружений и других объектов, и заявитель согласен на не включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работы, а также из-за отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета на основании которых учитываются периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», поскольку администрация ЗАО «Возрождение» и ООО «Возрождение» не подтверждали уплату (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», что истец считает незаконным, поскольку данные оплаты и начисления являются правоотношениями работодателя и контролирующего органа, а льготный страховой стаж истца в соответствии со списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «Возрождение», должностная инструкция истца в ЗАО «Возрождение» 2009 г., аттестат №С-087.000140 от ДД.ММ.ГГГГ СРО НП «Объединение строителей «Волга», удостоверение о краткосрочном повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ГОУ ВПО «СГТУ», удостоверение о краткосрочном повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, выданное НОУ ДПО «Приволжский Центр Повышения Квалификации и Профессиональной аттестации в строительстве и ЖКХ», а также справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «Возрождение», в которой подтверждается стаж работы в должности производителя работ в течении полного рабочего дня и сведения о преобразовании ЗАО «Возрождение» в ООО «Возрождение».

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее Списки N 1 и N 2 1991 г.), а за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее Списки N 1 и N 2 1956 г).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Аналогичное положение закреплено и в письме ГУ Пенсионный фонд России N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ (п.23) указано, что при рассмотрении дел необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела истец ФИО4 отказался от части заявленных требований о признании незаконным решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова в назначении досрочной страховой пенсии по староста ФИО4, признании протокола заседания комиссии УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и изложенное в нем решение в части отказа в назначении ФИО4 досрочной трудовой пенсии по старости и не включении в стаж работы, дающий право для назначение досрочной пенсии по старости периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.) в СУ-1 н/о «Приволжскгазпромстрой», обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Саратова включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.) в СУ-1 н/о «Приволжскгазпромстрой», поскольку ответчиком удовлетворены вышеуказанные требования до предъявления иска в суд. Отказ от части иска принят судом, производство в данной части исковых требований прекращено.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «Возрождение», ООО Производственно-торговое предприятие «Саратовагросбыт –2000».

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца ФИО8 заявленные требования поддержали в полном объеме с учетом отказа от части иска, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО9 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ООО «Возрождение» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина не явки не известна.

Представитель третьего лица ООО Производственно-торговое предприятие «Саратовагросбыт –2000» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина не явки не известна. Ранее в судебном заседании считал подлежащими удовлетворению заявленные требования истца, поскольку с 2009 г. по настоящее время ФИО4 работает у них в организации прорабом полный рабочий день. До 2013 г. не нужно было платить льготные взносы за льготников, поскольку данный тариф был введен в 2013 г., а стаж у ФИО4 имеется в организации с 2009 г., в связи с чем, его требования подлежат удовлетворению.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей истца и ответчика, ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, обозрев пенсионное дело истца, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН ДД.ММ.ГГГГ) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого было ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства во внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине в возрасте 57 лет требуется 25 лет страхового стажа, из них не менее 7 лет 6 месяцев - на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Кроме того, согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № прорабы предусмотрены пунктом б раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций».

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ № «производители работ» предусмотрены пунктом 2 разд. XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (Раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»). Из названия раздела следует, что необходима занятость на строительстве новых объектов.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, также предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612).

Основным документом, подтверждающим работу, в том числе дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовой книжке имеется запись, произведенная на основании приказа или переводной записки, подтверждающая, что работник принят или переведен на работу в профессии или должности, в том числе с указанием условий выполнения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись может служить достаточным подтверждением занятости работника на работах, дающих право на эту пенсию, при отсутствии других уточняющих документов. В тех случаях, когда Списком предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели труда, а трудовая книжка этих условий не отражает, указанные условия работы подтверждаются уточняющей справкой, выданной предприятием, организацией или учреждением.

Таким образом, для включения в специальный стаж каких-либо периодов работы необходимо соответствие профессии и производства указаниям в Списке №.

ФИО4 имеет 30 лет 10 месяцев 23 дня страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ 2 года 6 месяцев 28 дней.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в СУ-1 п/о «Приволжскгазпромстрой» надлежит зачесть в специальный стаж истца, поскольку характер его работы прямо подтвержден трудовой книжкой. Каких-либо документов, опровергающих данный факт, ответчиком не представлено. Ссылка ответчика на иную запись в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельной. Справка выдана на основании сданных работодателем документов, не говорящих о работе истца не на льготных условиях. Истец, в настоящее время лишен возможности восстановить свое нарушенное право иным способом. СУ-1 п/о «Приволжскгазпромстрой» являлось строительной организацией, занимающейся проектированием, строительством жилых домов, офисных, торговых и промышленных зданий. Профиль работы организации позволят трактовать возникшие противоречия в пользу истца. Кроме того, характер его льготной работы подтверждается и показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11

Кроме того, суд считает возможным включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «Возрождение», поскольку льготный характер его работы нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства. Должность истца в оспариваемый период соответствует требованиям законодательства. ООО «Возрождение» представлена справка, подтверждающая работу ФИО4 в течение полного рабочего дня. Кроме того, в материалах дела имеется Устав ООО «Возрождение», согласно которому его основным видом деятельности является строительство зданий и сооружений. Указанная справка является доказательством и ответчиком не оспорена, а потому довод ответчика относительно данного периода работы истца, является необоснованным по изложенным выше основаниям.

Отсутствие уточняющей справки, подтверждающей характер и условия работы истца по профессии производитель работ и кода льгот в выписке из индивидуального лицевого счета, само по себе не может свидетельствовать о том, что истец не работал в спорные периоды работы в указанной профессии, а говорит лишь о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей.

Тогда как, период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в Учреждении УШ-382/33 не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ не по разделу XXVII Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № не по разделу XXIX Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как истцом не предоставлены документы, подтверждающие постоянную в течение полного рабочего дня занятость на работах в производстве, предусмотренном Списком № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Отсутствуют в материалах дела и доказательства того, что Учреждение УШ-382/33 занималось строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, не представлена льготная справка, подтверждающая особый характер работы в вышеуказанный период.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Производственно-торговое предприятие «Саратовагросбыт» также не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXVII Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как истцом не представлены документы, подтверждающие постоянную в течение полного рабочего дня занятость на работах в производстве, предусмотренном Списком № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». В трудовой книжке истца сведения о работе в вышеуказанный период отсутствуют. Истцом представлена справка о работе в спорный период, выданная ДД.ММ.ГГГГ, с указанием ссылки на приказы о приеме и увольнении истца. Сведения о том, что работа истца в спорный период являлась льготной работой, в период работы организация занималась строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов не имеется, не представлена льготная справка, подтверждающая особый характер работы в вышеуказанный период, отсутствуют сведения о работе истца в течение полного рабочего дня в качестве прораба на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

Вместе с этим, в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведении о работе в качестве начальника строительного участка в ООО СПФ «БСТА». Таким образом, работа истца по совместительству в другой организации опровергает его занятость в течение полного рабочего дня в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Производственно-торговое предприятие «Саратовагросбыт».

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Верховный Суд РФ в Пленуме от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращает внимание на тот факт, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно после указанной даты периоды работы необходимо подтверждать выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Производственно-торговое предприятие «Саратовагросбыт» не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета код льготного характера в указанный период работы у ФИО4 отсутствует.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «Возрождение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Возрождение» не могут быть также засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXVII Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения и дополнения, внесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ) и в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ).

Статьями 3 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ дополнены соответственно статьей 33.2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ и статьей 58.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ. Данными нормами федерального закона для плательщиков страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, периоды на соответствующих видах работ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только при уплате страховых взносов по дополнительному тарифу. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Это означает, что в случае отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица необходимых сведений о стаже на соответствующих видах работ во внимание принимаются документы, подтверждающие все установленные условия, в том числе уплату (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (например, справка страхователя, документ индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, представленный страхователем).

Часть 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Таким образом, учитывая отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета истца сведений об уплате (начислении) дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отсутствие справки, выданной работодателем, содержащей сведения об уплате (начислении) дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» у Управления ПФР в <адрес> отсутствовали законные основания для включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Представленные третьим лицом платежные поручения не могут быть приняты во внимание, поскольку им не утверждены перечни льготных профессий, имеющиеся в ООО «Возрождение».

Так как, с учетом включенных судом периодов работы требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, на дату обращения в территориальный орган превышает 7 лет 6 месяцев, требование ФИО4 о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Иные доводы ответчика суд находит несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Суд обсуждал вопрос о распределении судебных расходов, однако с учетом позиции истца о том, что данные расходы не предъявляются к взысканию с ответчика, оставляет данный вопрос без разрешения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Признать незаконными решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО4 ФИО13 досрочной трудовой пенсии по старости и не включении в стаж работы, дающий право для назначение досрочной пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в СУ-1 п/о «Приволжскгазпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «Возрождение».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова включить в специальный стаж ФИО4 ФИО14, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в СУ-1 п/о «Приволжскгазпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «Возрождение».

Признать право на досрочную страховую пенсию ФИО4 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований, ФИО4 ФИО16, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: