Решение № 2-2936/2020 2-2936/2020~М-2741/2020 М-2741/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-2936/2020

38RS0№-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению администрации Дзержинского муниципального образования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель администрация Дзержинского муниципального образования обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности Дзержинского сельского поселения Иркутского муниципального района Иркутской области на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

водопроводная сеть, протяженностью 305 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., от территории водозабора (..... 33) до территории котельной (....), кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 1535 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., от НС-2подъема (территория котельной Дзержинск) до границы застройки мкн. «Современник», кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 180 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., внутриквартальные сети мкн. «Современник», кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 213 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, .... сада до колонки у автобусной остановки, от .... до ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 1734 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 378 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, .... до ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 283 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., пер. Парковый, кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 347 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 827 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., отпайка, кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 512 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., отпайка, кадастровый №;

септик канализационный, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., около Детского сада 2 емкости, объем 60 куб.м., кадастровый №;

сети водоотведения, протяженностью 70 м., расположенные поадресу: Российская Федерация, Иркутская область, Иркутский район, п.Дзержинск, пер. Парковый от жилого .... до септика, кадастровый номер№

тепловая сеть, протяженностью 691 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., от территории котельной до границы мкн. «Современник», кадастровый №;

тепловая сеть, протяженностью 162 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, .... внутриквартальные мкр. «Современник», кадастровый №;

тепловая сеть, протяженностью 665 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №;

тепловая сеть, протяженностью 343 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №;

тепловая сеть, протяженностью 151 м., расположенная по адресу: Российская Федерация. ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 378 м., расположенная по адресу: Российская Федерация. .... до ...., кадастровый №.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Дзержинское муниципальное образование - сельское поселение Иркутского района Иркутской области в лице администрации Дзержинского муниципального образования обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, находящиеся на территории поселения в связи со следующими фактическими и правовыми основаниями.

Основные характеристики объектов недвижимого имущества описаны в выписках из ЕГРН:

водопроводная сеть, протяженностью 305 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., от территории водозабора (..... 33) до территории котельной (....), кадастровый №. Управлением Росреестра по .... **/**/**** была по заявлению администрации Дзержинского муниципального образования во исполнение абз. 7 п. 3 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» поставлена на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

водопроводная сеть, протяженностью 1535 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., от НС-2подъема (территория котельной Дзержинск) до границы застройки мкн «Современник», кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №1V. от **/**/****;

водопроводная сеть, протяженностью 180 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., внутриквартальные сети мкн «Современник», кадастровый №. Номер записи о принятии на учет не указан, уведомление от **/**/****;

водопроводная сеть, протяженностью 213 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., у. Стахановская от Детского сада до колонки у автобусной остановки, от .... до ...., кадастровый №. Номер записи о принятии на учет не указан, уведомление от **/**/****;

водопроводная сеть, протяженностью 1734 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ....), кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

водопроводная сеть, протяженностью 378 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, .... до ...., кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

водопроводная сеть, протяженностью 283 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., пер. Парковый, кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

водопроводная сеть, протяженностью 347 м., расположенная по адресу: Российская Федерация. ...., кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

водопроводная сеть, протяженностью 827 м., расположенная по адресу: Российская Федерация. ...., отпайка, кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

водопроводная сеть, протяженностью 512 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., отпайка, кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

септик канализационный, расположенный по адресу: Российская Федерация, .... около Детского сада 2 емкости, объем 60 куб.м., кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

сети водоотведения, протяженностью 70 м., расположенные поадресу: Российская Федерация, Иркутская область, Иркутский район, п.Дзержинск, пер. Парковый от жилого .... до септика, кадастровый номер№. Номер записи о принятии на учет №№1V от **/**/****;

тепловая сеть, протяженностью 691м., расположенная по адресу:Российская Федерация, ...., оттерритории котельной до границы мкн. «Современник», кадастровый номер№. Номер записи о принятии на учет №-№ от 0 **/**/****;

тепловая сеть, протяженностью 162 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., внутриквартальные мкр. «Современник», кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

тепловая сеть, протяженностью 665 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

тепловая сеть, протяженностью 343 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-1V от **/**/****;

тепловая сеть, протяженностью 151 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №1V от **/**/****;

водопроводная сеть, протяженностью 378 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, .... до ...., кадастровый №. Номер записи о принятии на учет №-2У от **/**/****.

Сведения о правах в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с Постановлением главы администрации Дзержинского муниципального образования от 02.04.2019 № 53 объекты признаны бесхозяйными, поскольку не имеют собственников, фактически используются для обеспечения нужд поселения. В целях безопасной эксплуатации объектов, их сохранности, необходимости для обеспечения потребностей муниципального образования заявитель, как уполномоченный орган, принял объекты под свой контроль, обеспечил содержание до момента определения их собственника.

В реестрах федерального государственного и муниципального имущества указанные объекты не значатся.

Объекты недвижимости приняты на учет как бесхозяйные объекты и имели таковой статус на протяжении года. Ограничение прав и обременение объектов недвижимости не зарегистрировано. Сведения о собственниках указанных объектов отсутствуют. С момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на вышеназванные объекты не заявил.

В ч. 3 ст. 35 Конституции РФ закреплено правило, по которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, п. 1 ст. 235 ГК РФ исходит из того, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

Способом защиты законного интереса заявителя в данной категории дел является признание судом существования юридического состояния - правового режима бесхозяйности недвижимой вещи.

Согласно статьям 215, 218, 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно Уставу Дзержинского муниципального образования решение вопросов местного значения на территории поселения отнесено к полномочиям сельского муниципального образования. Именно на орган местного самоуправления возложена обязанность по организации работы по выявлению бесхозяйного имущества и постановки данного имущества на учет.

Положениями ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных бюджетов.

В судебное заседание представитель заявителя администрации Дзержинского муниципального образования не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц администрации Иркутского районного муниципального образования, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представили.

Представители заинтересованных лиц Министерства имущественных отношений Иркутской области, Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, по существу заявленных требований представили письменные отзывы, в которых просили рассматривать дело в их отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ следует, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ч.ч. 1,3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

При этом бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Положениями ч. 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения отнесены организация в границах поселения электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что на территории Дзержинского муниципального образования имеются объекты недвижимого имущества – водопроводные сети, септик канализационный, сети водоотведения, а также тепловые сети.

С целью реализации права на оформление указанного имущества как бесхозяйного, указанные объекты недвижимости были поставлен администрацией Дзержинского муниципального образования на учет в Управление Росреестра по Иркутской области как бесхозяйственные объекты 11.07.2019.

Так, 16.04.2019 в ЕГРН внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества водопроводной сети, протяженностью 305 м., расположенной по адресу: .... от территории водозабора (....) до территории котельной (....), кадастровый №, а также водопроводной сети, протяженностью 1535 м., расположенной по адресу: .... от НС-2го подъема (территория котельной Дзержинск) до границы застройки мкн. «Современник», кадастровый № на основании заявлений администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 27.03.2019.

24.06.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества тепловой сети, протяженностью 151 м., расположенной по адресу: ...., кадастровый № на основании заявления администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 05.06.2019.

21.06.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества водопроводной сети, протяженностью 180 м., расположенной по адресу: .... внутриквартальные сети мкн. «Современник», кадастровый № на основании заявления администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 05.06.2019.

07.06.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества водопроводной сети, протяженностью 213 м., расположенной по адресу: .... сада до колонки у автобусной остановки, от .... до ...., кадастровый № на основании заявления администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 24.05.2019.

14.06.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества водопроводной сети, протяженностью 1734 м., расположенной по адресу: ...., кадастровый №, а также водопроводной сети, протяженностью 347 м., расположенной по адресу: ...., кадастровый № на основании заявлений администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 31.05.2019.

14.06.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества водопроводной сети, протяженностью 378 м., расположенной по адресу: .... до ...., кадастровый № на основании заявления администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 31.05.2019.

17.06.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества водопроводной сети, протяженностью 283 м., расположенной по адресу: ...., пер. Парковый, кадастровый №, а также водопроводной сети, протяженностью 827 м., расположенной по адресу: ...., отпайка, кадастровый № на основании заявлений администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 31.05.2019.

14.06.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества водопроводной сети, протяженностью 512 м., расположенной по адресу: ...., отпайка, кадастровый № на основании заявления администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 05.06.2019.

12.04.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества септика канализационного, расположенного по адресу: ...., около Детского сада 2 емкости, кадастровый № на основании заявления администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 27.03.2019.

14.06.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сети водоотведения, расположенной по адресу: ...., пер. Парковый от жилого .... до септика, кадастровый № на основании заявления администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 29.05.2019.

07.06.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества тепловой сети, протяженностью 691 м., расположенной по адресу: .... от территории котельной до границы мкн. «Современник» ...., кадастровый №, а также тепловой сети, протяженностью 162 м., расположенной по адресу: .... внутриквартальные мкр. «Современник», кадастровый номер, и тепловой сети, протяженностью 665 м., расположенной по адресу: ...., кадастровый № на основании заявлений администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 24.05.2019.

29.05.2019 в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества тепловой сети, протяженностью 343 м., расположенной по адресу: ...., кадастровый № на основании заявления администрации Дзержинского муниципального образования о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 24.05.2019.

Согласно ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 21.09.2018 за №, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, указанные объекты недвижимого имущества по состоянию на 20.09.2018 не значатся.

Ответом Министерства имущественных отношений Иркутской области от 22.08.2018 также подтверждается, что вышеприведенные объекты недвижимого имущества не учтены в реестре государственной собственности Иркутской области.

Из представленного ответа № 9614 Комитета по управлению муниципальным имущество и жизнеобеспечению администрации Иркутского районного муниципального образования от 27.11.2018 следует что, названные выше объекты недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Иркутского районного муниципального образования не числятся.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты недвижимости, всем объектам недвижимости присвоены кадастровые номера, данные объекты недвижимости зарегистрированы в ЕГРН как бесхозяйные, ограничения, обременения в отношении объектов не зарегистрированы, правопритязания отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что заявителем требования ч. 3 ст. 225 ГК РФ об обращении в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи по истечении года со дня их постановки на учет, как бесхозяйных соблюдены, по истечении года с момента постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных никто о своих правах на них не заявлял, указанные объекты недвижимости собственника не имеют, споры о правах на вышеуказанное имущество отсутствуют, суд считает, что требования администрации Дзержинского муниципального образования о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества - сооружения коммунального хозяйства, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования администрации Дзержинского муниципального образования – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Дзержинского сельского поселения Иркутского муниципального района Иркутской области на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

водопроводная сеть, протяженностью 305 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., от территории водозабора (..... 33) до территории котельной (....), кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 1535 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., от НС-2подъема (территория котельной Дзержинск) до границы застройки мкн. «Современник», кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 180 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., внутриквартальные сети мкн. «Современник», кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 213 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, .... сада до колонки у автобусной остановки, от .... до ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 1734 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 378 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, .... до ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 283 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., пер. Парковый, кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 347 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 827 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., отпайка, кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 512 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., отпайка, кадастровый №;

септик канализационный, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., около Детского сада 2 емкости, объем 60 куб.м., кадастровый №;

сети водоотведения, протяженностью 70 м., расположенные поадресу: Российская Федерация, Иркутская область, Иркутский район, п.Дзержинск, пер. Парковый от жилого .... до септика, кадастровый номер№

тепловая сеть, протяженностью 691 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., от территории котельной до границы мкн. «Современник», кадастровый №;

тепловая сеть, протяженностью 162 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, .... внутриквартальные мкр. «Современник», кадастровый №;

тепловая сеть, протяженностью 665 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №;

тепловая сеть, протяженностью 343 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, ...., кадастровый №;

тепловая сеть, протяженностью 151 м., расположенная по адресу: Российская Федерация. ...., кадастровый №;

водопроводная сеть, протяженностью 378 м., расположенная по адресу: Российская Федерация. .... до ...., кадастровый №.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Дзержинское Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: О.В. Недбаевская