Решение № 2-2727/2025 2-2727/2025~М-2278/2025 М-2278/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-2727/2025

32RS0015-01-2025-003149-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2727/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указала, что с 10.03.1983 г. по 25.08.1999 г. проживала и с 01.08.2015 г. по настоящее время проживает в <...>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с 14.09.1999 г. по 05.04.2002 г. и с 20.07.2007 г. по 28.10.2008 г. была зарегистрирована в г.Брянске. В настоящее время она работает в г. Клинцы, то есть в зоне проживания с правом на отселение. Вместе с тем, ответчиком ей предоставляются меры социальной поддержки в неполном размере, как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает действия ответчика незаконными. Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ответчика предоставлять ей компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с 01.01.2025 г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, пояснив, что истцу правомерно назначена выплата как вновь прибывшей на территорию зоны проживания с правом на отселение, в связи с чем, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо представитель ГУП «Брянскфармация» в судебное заседание не прибыл, извещен должным образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей.

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

Согласно справки ООО «Жилкомсервис» от 25.08.2025 г. ФИО1 была зарегистрирована с 10.03.1983 г. по 30.07.1986 г. по адресу: <адрес>.

Согласно справки ООО «Жилкоммунхоз» от 28.08.2025 г. ФИО1 была зарегистрирована с 30.07.1986 г. по 19.03.1990 г. по адресу: <адрес>.

Согласно справки ООО «Эксперт» от 27.08.2025 г. ФИО1 была зарегистрирована с 19.03.1990 г. по 25.08.1999 г. и с 01.06.2015 г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Территория г. Клинцы в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991г. № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из диплома серии СБ 3607909 и справки ГАПОУ «Брянский базовый медицинский колледж» от 01.09.2025 г. усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ окончила обучение в колледже, присвоена квалификация фармацевт, на период учебы с 14.09.1999 г. по 05.04.2002 г. была зарегистрирована в общежитии колледжа по адресу: <адрес>.

Из справки о заключении брака № А-00793 усматривается, что ФИО3 17.04.2015г. вступила в брак с ФИО4, после заключения брака ей присвоена фамилия Джурко.

Согласно справки ООО «РИРЦ» Брянской области от 26.08.2025 г., ФИО5 была зарегистрирована по адресу: <адрес> период с 20.07.2007 г. по 28.10.2008 г.

Согласно карточки прописки, выданной ООО «УК «Статус» в период с 07.11.2008 г. по 27.05.2015 г. ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>

Территория г. Брянск Брянской области не относится к зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Из паспорта на имя ФИО1 усматривается, что она с 01.06.2015 г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО1 25.04.2016 г. Департаментом строительства и архитектуры Брянской области выдано удостоверение серии АЮ № 076267 как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение в <...> с 26.04.1986 г. по 25.08.1999 г., с 01.06.2015 г. по настоящее время.

Как следует из справки ГУП «Брянскфармация» от 01.09.2025 г. и копии трудовой книжки, ФИО1 с 19.06.2018 г. по настоящее время работает <данные изъяты> Работа протекает в населенном пункте <...>.

Таким образом, приведенные доказательства подтверждают, что истец в соответствии с нормами Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к категории граждан, проживавших в зоне с правом на отселение, выехавших из нее, а затем вернувшихся в указанную зону для постоянного проживания.

Согласно справке ОСФР по Брянской области №977 от 25.08.2025 г., ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с 02.12.1995 г., назначена с 01.01.2022 г. в размере в размере 96,81 руб. и ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с 02.12.1995 г., назначена с 01.06.2025 г. в размере 242 руб.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после 26.04.1986 г. до 01 января 1991 г., выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Как следует из справки ПАО Сбербанк от 05.09.2025 г., ФИО1 не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, Департамента строительства Брянской области, Клинцовской городской администрации усматривается, что ФИО1, не получала компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, ей не предоставлялись меры социальной поддержки, предусмотренные ч. 1 ст. 22 и п.7 ст.17 Закона о ЧАЭС, а также она не получала государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на территории <адрес>.

Оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 до 2 декабря 1995 г. проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, и в настоящее время проживает и работает на территории зоны проживания с правом на отселение, жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» она не получала, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, она приобрела право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 г.

Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должны быть предоставлены ФИО1 в полном объеме за проживание с 01.01.2025 г, согласно заявленным требованиям, за работу - с 01.06.2025 г., с момента назначения выплаты.

Таким образом, исковые требования Джурко Е..А. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии №) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные п. 1, 2, 3 ч. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, за проживание - с 01.01.2025 года, за работу – с 01.06.2025 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь