Решение № 12-109/2024 21-611/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 12-109/2024

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-611/2024

№ 12-109/2024


Р Е Ш Е Н И Е

30 июля 2024 года судья Воронежского областного суда Курындина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Корпорация СКЭСС» на решение судьи Каширского районного суда воронежской области от 13.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Корпорация СКЭСС»,

(судья районного суда Тюлькова Н.В.)

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ЮВ МУГДАДН ЦФО от 20.06.2023 ООО «Корпорация СКЭСС» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей (л.д. 8).

Решением судьи Каширского районного суда Воронежской области от 13.05.2024 постановление государственного инспектора ЮВ МУГДАДН ЦФО от 20.06.2023 оставлено без изменения, жалоба ООО «Корпорация СКЭСС» - без удовлетворения (л.д. 117-122).

В жалобе ООО «Корпорация СКЭСС» просит решение судьи от 13.05.2024 и постановление государственного инспектора ЮВ МУГДАДН ЦФО от 20.06.2023 отменить, как незаконные и необоснованные.

Изучив в полном объёме материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентовбез специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев;на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 25.04.2023 в 16:14:10 по адресу: <адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Корпорация СКЭСС», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 23 668 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 18,44% (0,922 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 5,922 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5,000 т на ось, на 52,64% (2,632 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 7,632 т на ось №2 при допустимой нагрузке 5,000 т на ось.

Собственником транспортного средства ВОЛЬВО FH-TRUCK4X2, государственный регистрационный знак <***> на момент фиксации правонарушения являлось ООО «Корпорация СКЭСС».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Корпорация СКЭСС» к административной ответственности предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

С состоявшимся по делу решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление, а также вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Из материалов дела следует, что ООО «Корпорация СКЭСС» 03.05.2024 подано ходатайство об отложении рассмотрения дела для вызова в судебном заседании в качестве свидетелей водителей управляющих транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, руководителя КУВО «Территориальное дорожное агентство», а также о направлении запроса в Департамент дорожной деятельности Воронежской области об истребовании договоров подряда с организациями, осуществляющими в 2023 году содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или муниципального значения Воронежской области, в рамках заключенного департаментом государственных контрактов, с приложением схем, фотоматериалов и актов выполненных работ, свидетельствующих об установке (и последующем снятии) временных дорожных знаков, предусмотренных п. 3.12 ПДД РФ (ограничение 5 тонн) перед автоматическим пунктом весогабаритного контроля «Колодезный», расположенного по адресу: <данные изъяты> в период с 10.04.2023 по 30.04.2023 (л.д. 115-116).

Вместе с тем ходатайство об отложении рассмотрения дела, о вызове свидетелей и запросе доказательств от 03.05.2024 предметом рассмотрения судьи первой инстанции при вынесении оспариваемого решения не являлось, в соответствии с положениями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определения относительно данного ходатайства не вынесено.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьей районного суда были допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями норм процессуального права, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Каширского районного суда Воронежской области от 13.05.2024 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Е.Ю. Курындина