Решение № 2-1975/2025 2-1975/2025~М-734/2025 М-734/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2-1975/2025

Дело № 2-1975/2025

УИД № 24RS0032-01-2025-001540-20

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.А.,

при секретаре Буравченко В.А.

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к администрации Ленинского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Требования мотивированы тем, что на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 20.11.1991 г. № 452 Об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий супругу истца ФИО2, как работнику ЗМЗ тр. СТМ, на состав семьи из трех человек выдан ордер № 1779ПЛ от 02.12.1991 г. на занятие комнаты площадью 10,8 кв.м. в коммунальной <адрес> в <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: ФИО1 жена нанимателя и ФИО3 сын нанимателя. Истец с семьей до настоящего времени проживают и зарегистрированы в спорной квартире. Семье истца предоставлена комната в квартире площадью 10,8 кв.м. (№ 5). На момент заселения семьи истца в коммунальной квартире также проживала семья К-ных (комнаты № 6 и № 7) и женщина по фамилии ФИО4 в комнате № 3, в комнате № 4 никто не проживал. В 1996 г. ФИО4 выехала из занимаемой комнаты № на постоянное место жительство в другое место, в квартиру больше не возвращалась. Поскольку освободившиеся комнаты № 3 площадью 10,8 кв.м., а так же комната № 4 площадью 11,4 кв.м. пустовали, никому не предоставлялись, в них ни кто не заселялся, предыдущие жильцы никак свое намерение вернуться и продолжать пользоваться жилыми помещениями не выражали, семья истца заселилась в свободные комнаты. Соседи К-ны против этого не возражали. После заселения в комнаты № 3 и № 4 истец ездила в районную администрацию для подачи заявления на расширение жилой площади. Несмотря на обеспеченность семьи жильем менее нормы надлежащие документы по неизвестной истцу причине так и не были подготовлены, вместо этого дали устное разрешение на проживание в комнатах № 3 и № 4. В последствии, поскольку другой квартире в данном доме присвоен номер 8, в инвентарное дело внесены исправления, изменен адрес коммунальной квартиры, где находились занимаемые семьей истца жилые помещения, путем добавления литеры «а», номер квартиры фактически изменен на 8 «а». Поскольку у семьи истца имелась жилая площадь менее установленной нормы на одного человека, истец и члены ее семьи имели законные основания на вселение в освободившиеся комнаты в коммунальной квартире согласно действующим в то время нормам законодательства РСФСР. Сложившиеся отношения не были оформлены наймодателем надлежащим образом, однако, занятые семьей истца комнаты никому другому впоследствии в пользование не предоставлялись, требования о выселения к истцу не предъявлялись, что свидетельствует о согласии наймодателя на проживание семьи истца в занимаемых комнатах. В 2005 г. по инициативе соседа ФИО8 пятикомнатная коммунальная квартира № 8а площадью 95,4 кв.м. путем перепланировки разделена на два изолированных жилых помещения-квартиры. В одной квартире, которой после адресации присвоен № 14, стала проживать семья ФИО8, во второй квартире семья истца. Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 29.06.2016 г. жилое помещение спорная квартира сохранена в перепланированном виде, за ФИО8, ФИО5 признано право собственности при разделе квартиры № 14. После перепланировки коммунальной квартиры на кадастровый учет поставлены образованные при разделе объекты недвижимости. Квартира приватизационная ФИО8 и ФИО6 на основании судебного решения от 29.06.2016 г. поставлена на кадастровый учет 14.10.2016 г. под номером №. Квартира, в которой сейчас проживает истец, площадью 40 кв.м., в том числе жилой 21,6 кв.м., также была 14.10.2016 г. поставлена на кадастровый учет №. 12.03.2025 г. на спорную квартиру № 14/1 с кадастровым номером №, в которой проживает истец с мужем, зарегистрировано право муниципальной собственности. До настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным недвижимым имуществом, несет бремя его содержания, осуществляет коммунальные платежи. Другого жилого помещения для постоянного проживания истец не имеет. Истец и его семья в силу абз. 2 ст. 46 ЖК РСФСР имели законные основания для вселения в освободившиеся комнаты коммунальной квартиры. Коммунальная квартира разделена на две отдельные квартиры, и решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 29.06.2016 г. сохранена в перепланированном, разделенном состоянии. Соответственно, истец приобрела право пользования на условиях социального найма 2-х комнатной квартирой находящейся по адресу <адрес>, образованной из разделенной коммунальной квартиры № 8а. бывшей ранее квартирой (секция) № 8.

На основании изложенного с учетом уточнений истец ФИО1 просит суд признать за собой право пользования квартирой, площадью 40 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0500336:898, находящейся по адресу <адрес>, на условиях социального найма.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО11 (полномочия проверены) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске, просили их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что с 1996 года истец с семьей проживают и зарегистрированы в квартире № 14/1 ранее (8а, 8) общей площадью 40 кв.м. После того как ФИО4 которая проживала в комнате № 3 уехала, она (истец) совместно с семьей заняла комнату № 3 и комнату № 4, так как жилой площади в выделенной им комнате № 5 площадью 10,8 кв.м. не хватало, ФИО1 обращалась с заявлением о расширении жилой площади в администрацию района, однако заявление не сохранилось, каких-либо документов по квартире не оформляла. С момента въезда в комнаты № 3 и № 4 несла бремя содержания и оплаты жилого помещения в надлежащем виде, задолженностей по квартплате не имеется. Администрация как собственник жилого помещения с исками о выселении не обращалась, претензий не предоставляла, комнаты на иных лиц не распределяла.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Департамента городского хозяйства и транспорта Администрации г. Красноярска ФИО14 (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ранее представила письменный отзыв, согласно которому с 13.03.2025 г. межведомственной комиссией, созданной постановлением администрации г. Красноярска от 06.04.2020 г. № 253, многоквартирный <адрес> в г. Красноярске признан аварийным и подлежит сносу.

Третьи лица ФИО12, ФИО13, управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ООО УК «Гвардейский парк», департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ФИО7, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства, против чего сторона истца не возражала.

Исследовав, проверив и оценив в совокупности материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после его введения в действие.

Согласно статье 5 Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 23.07.2025) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая настоящий спор, вытекающий из жилищных правоотношений, принимает решение в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР и ЖК РФ, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие ЖК РФ, и продолжились после его введения.

Как указано выше на основании статьи 10 ЖК РФ жилищные правоотношения возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и правовыми актами, а также из действий участников правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из: актов государственных органов, договоров и иных сделок;... из судебных решений, вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 46 ЖК РСФСР предусмотрено заселение освободившихся в квартире жилых помещений, в силу части 1 которой, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением.

Таким образом, по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключенным в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимным и возмездным.

Из представленного суду ордера № 17791пл от 02.12.1991 г, судом установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 1, жилая площадь 10,8 кв.м. на основании решения исполкома райсовета народных депутатов от 20.11.1991 г. № 452 является ФИО2 и два члена его семьи, как установлено судом это истец ФИО1- супруга и сын ФИО3

Из выписки домовой книги от 14.10.2021 г. выданной ООО УК «Гвардейский парк» следует, что в <адрес> на регистрационном учете состоят ФИО2 с 10.12.1991 г., ФИО1 с 10.12.1991 г., ФИО3 с 21.05.2004 г. (10.12.1991 г.)

Как следует из показаний истца и следует из представленного технического паспорта от 06.02.1989 г. на <адрес>, коммунальная квартира состояла из 5 комнат, в комнате № 5 (площадью 10,8 кв.м.) на основании ордера проживала семья Л-вых, в комнате № 3 (площадью 10,8 кв.м.) проживала ФИО4, комната № 4 (площадью 11,5 кв.м.) стояла пустая, комнату № 6 и комнату № 7 занимала семья К-ных.

Из пояснений представителя истца ФИО4 которая занимала комнату № 3 выехала из занимаемого ей жилого помещения 1996 г., правоустанавливающих документов на комнату № 3 не обнаружено, что подтверждено справкой КГКУ «Государственный архив» от 15.10.2025 г.

После выезда ФИО4 семья истца, убедившись в длительности отсутствия ФИО4 с согласия соседей № занимающих комнаты № 6 и № 7 заселилась, в свободные комнаты № 3 и № 4 в квартире № 8, и стала проживать в комнатах № 3, № 4, №5.

Согласно информации администрации г. Красноярска Муниципальное Казенное учреждение г. Красноярска «Центр Недвижимости» от 27.01.2023 г. № 12771цм, а также ППК «Роскадастр» от 24.05.2023 г. № 1239, в инвентарное дело внесены исправления, в связи с чем адрес коммунальной квартиры № 8 изменился путем внесения литер «а», номер квартиры в которой проживет истец изменена на № 8 «а».

Из представленной выписки технического паспорта жилого помещения квартиры № 8а в <адрес> от 15.02.2005 г. видно, что произошла самостоятельная перепланировка квартиры № 8а, до перепланировки квартира № 8а состояла из 5 комнат (секций), после перепланировки квартира № 8а разделена на два изолированных жилых помещения-квартиры, комнаты № 5, № 4, № 3 соединены в одно изолированное жилое помещение в котором проживает истец, комнаты № 6 и № 7 соединены в другое жилое помещение в котором проживала семья К-ных.

Для сохранения жилого помещения вышеуказанной квартире в перепланированном состоянии ФИО8 и ФИО9 обратились с иском в Ленинский районный суд г. Красноярска.

На основании заочного решения Ленинского районного суда г. Красноярска от 29.06.2016 г. за ФИО8, ФИО9 признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, <адрес> в <адрес>, общей площадью 52,8 кв.м., в том числе жилой-36,3 кв.м., по ? доли каждым, сохранив жилое помещение в перепланированном состоянии.

Спорная пятикомнатная коммунальная квартира № 8а площадью 95,4 кв.м. с 30.12.2010 г. состояла на кадастровом учете под номером №, которая в последующем снята с регистрационного учета 08.11.2016 г.

После перепланировки коммунальной квартиры на кадастровый учет поставлены образованные при разделе объекты недвижимости, квартира ФИО8 и ФИО9 на основании решения суда от 29.06.2016 г. поставлена на кадастровый учет 14.10.2016 г. под номером № (кв. № 14), квартире в которой проживает истец, площадью 40 кв.м. 14.10.2016 г. поставлен на кадастровый учет под номером № (кв. № 14/1).

Согласно ответа на судебный запрос ООО УК «Гвардейский парк» сообщил, что жилое помещение (квартира) расположенная по адресу <адрес>, далее <адрес> разделена на два помещения <адрес> (переадресация) 52,8 кв.м. и <адрес> (наниматель ФИО2) 44,9 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от 07.05.2025 г. квартира расположенная по адресу <адрес> общей площадью 52,8 кв.м. расположенная на 2 этаже, кадастровый №, принадлежит на праве долевой собственности ФИО10 и ФИО7 на основании договора купли-продажи от 30.12.2021 г.

Согласно выписки из ЕГРН от 07.05.2025 г. квартира расположенная по адресу <адрес> общей площадью 40 кв.м. расположенная на 2 этаже, кадастровый №, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Красноярска на основании выписки из реестра муниципального имущества № 63, выданной 10.03.2025 г., Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска сообщил, что по состоянию на 08.10.2025 в реестре муниципального имущества учитывается жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, право муниципальной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке как ранее возникшее на основании абзаца 2 пункта 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1.

Согласно распоряжению администрации г. Красноярска от 18.03.2025 г. № 42-гх в настоящее время многоквартирный жилой дом расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежит сносу.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что, содержанием квартиры № 14/1 (8,8а), а ранее комнат № 5,4,3 занималась только ее семья, всегда оплачивала коммунальные услуги, в подтверждение представив квитанции об оплате коммунальных платежей, в которых указана площадь оплаты 44,9 кв.м.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в спорном жилом помещении истец и ее семья ФИО12, ФИО13, проживают и зарегистрированы с момента его предоставления нанимателю с 1991 г., вселены в спорное жилое помещение и проживают в нем постоянно по настоящее время, содержит жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги за 44,9 кв.м., однако жилое помещение является объектом муниципальной собственности и включено в реестр объектов муниципальной собственности.

Статьей 46 ЖК РСФСР предусмотрено заселение освободившихся в квартире жилых помещений, в силу части 1 которой, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

В силу ст. 38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Исходя из представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу о том, что истец с семьей вселилась в комнату № 5 в коммунальной квартире на законных основаниях (ордер) в 1991 году, встав при этом на регистрационный учет по месту жительства, в 1996 г. соседка ФИО4 добровольно покинула соседнюю комнату № 4, истец убедившись что ФИО4 уехала добровольно на другое место жительство, заняла ее комнату № 4 и пустую комнату № 3, поскольку жилая площадь комнаты № 5 принадлежащая истцу 10,8 кв.м. не позволяла разместиться трем членам семьи, так как в силу ст. 38 ЖК РСФСР нормой жилой площади установлена в размере двенадцати квадратных метров на одного человека, соответственно истец являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечены площадью жилого помещения одного члена семьи менее нормы предоставления помещения. Согласно технического паспорта, освободившееся жилые помещения № 4 и № 3 не изолированы. Спорные комнаты являются освободившимися и находились в коммунальной квартире, иных лиц, претендующих на комнату, не установлено. Соответственно при отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй ст. 46 ЖК РСФСР освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке, положения ст. 46 ЖК РСФСР не предусматривали обязательный заявительный порядок для занятия освободившегося жилого помещения. При этом на протяжении длительного времени истец с семьей пользовались спорной квартирой без каких-либо претензий и возражений со стороны ответчиков, кроме того ответчики знали что семья истца Л-вы пользуются данным жилым помещением, так как были участниками судебного разбирательства по гражданскому делу К-ных о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, <адрес> в <адрес>, сохранив жилое помещение в перепланированном состоянии, однако никаких возражений на протяжении всего времени не представляли.

Доказательств в опровержение указанных доводов стороной ответчика не представлено.

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии у истца безусловного права на предоставление ей в пользование спорной квартиры на условиях социального найма как в силу действующих в то время положений ч. 2 ст. 46 ЖК РСФСР, так и действующих положений ч. 2 ст. 59 ЖК РФ, в связи с чем за истцом подлежит признание права пользования спорным жилым помещением квартирой площадью 40 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0500336:898, находящейся по адресу <адрес>, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ленинского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1, право пользования жилым помещением- квартирой, площадью 40 кв.м., с кадастровым номером №, находящейся по адресу <адрес>, на условиях социального найма.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Дорохина

Мотивированное решение составлено 22.10.2025г.