Решение № 2-214/2017 2-214/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-214/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО3 6 сентября 2017 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Мамойкина П.Г.,

истца ФИО4,

при секретаре Мазановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-214/2017 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Абазы о признании права собственности на жилой дом, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации г. Абазы о признании права собственности, указав, что ей был выделен земельный участок площадью 0,15 га в <адрес> на основании Постановления Главы местного самоуправления г. Абазы от 26.06.1997 года за № 156. Земельный участок отмежеван и 15.08.2013 года поставлен на кадастровый учет. На земельном участке в 2000 году построен двухэтажный, брусовой, жилой дом, общей площадью 58,5 кв. м. Технический план по выстроенному жилому дому изготовлен, однако поставить его на кадастровый учет не представляется возможным ввиду того, что дом выстроен в метре от межи.

Просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 58,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, суду дополнительно пояснила, что от организации, где она работала, ей выдали пиломатериал, она выстроила сначала вспомогательное помещение в метре от межи, но так как денежных средств и строительного материала для возведения жилого дома не хватало, она достроила данное помещение до жилого дома. При постройке вспомогательного помещения она ошиблась в месте нахождения межи, так как тогда она ещё не была чётко определена на местности. У соседей нет возражений, что дом находится в метре от межи, с соседями живут рядом более 16 лет. Официально не обращалась к ответчику для изменения схемы расположения дома на земельном участке, соответствующие документы в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия для постановки на кадастровый учёт вновь создаваемого недвижимого имущества и его регистрации не подавала.

Представитель ответчика Администрации г. Абаза по доверенности ФИО5 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации г. Абаза, дополнительно указав в ходатайстве, что в случае доказанности изложенных в заявлении фактов и доводов письменными и иными доказательствами, свидетельскими показаниями, против удовлетворения исковых требований Администрация г. Абаза не возражает.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО4, допрошенного в качестве специалиста начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Абазы ФИО1, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Местного самоуправления города Абазы № 155 от 26.06.1997 года «О выделении земельного участка под индивидуальное строительство в новом жилом микрорайоне в г. Абазе, ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 0,15 га по <адрес> под строительство индивидуального жилого дома.

На основании Типового договора от 7.08.1997 года ФИО4 разрешено построить мансардный, брусовой дом площадью 82,7 кв.м., в том числе жилой - 64,6 кв. м., а также хозяйственный сарай и туалет общей площадью 24 кв.м., договор удостоверен нотариусом Абазинской нотариальной конторы Республики Хакасия, зарегистрирован в реестре за №.

Согласно Акту отвода земельного участка и переноса проекта застройки в натуру от 28.07.1997 года, ФИО4 произвела отвод земельного участка и перенос проекта застройки в натуру по <адрес>, все углы зданий, указанные на схеме, закреплены кольями. ФИО4 предупреждена, что она должна поставить строения на месте, указанном на плане с соблюдением размеров и отступов.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельному участку по адресу <адрес> присвоен кадастровый №, его площадь составляет 1496+/-2,06 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности у ФИО4

Согласно Заключению о присвоении объекту адресации адреса № 488 от 24.11.2016 года, жилому дому, построенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес <адрес>.

Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Рыночная стоимость жилого дома, общей площадью 58,5 кв.м., в том числе жилой площадью 27,3 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, по состоянию на 20.01.2017 года, составляет 560 000 рублей, что подтверждается Отчетом № 8 об определении рыночной стоимости объекта недвижимости от 23.01.2017 года.

Согласно техническому плану объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, площадью 58,5 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2, следует, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> выстроен с нарушением градостроительных требований (жилой дом выстроен в метре от межи).

В судебном заседании начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Абазы ФИО1, допрошенная в качестве специалиста, пояснила, что ранее граждане получали на руки типовой договор, в котором было указано место, в котором они должны были выстроить жилой дом. Были случаи, когда граждане самостоятельно принимали решение о строительстве какой-либо хозяйственной постройки, затем хозяйственную постройку достраивали до жилого дома. Оснований для признания хозяйственной постройки жилым домом нет, так как законодательство четко прописывает нормативы отступа от границы постройки для основного объекта. В случае, если схема расположения участка была бы не нарушена, дом построен в соответствии с типовым планом, то при его регистрации проблем бы не возникло. Если бы не было разногласий с типовым договором на строительство, тогда бы ФИО4 дом поставила на кадастровый учет и зарегистрировала его. Если бы был соблюден норматив и не были нарушены 2 основных параметра – это линия застройки, которая прописывается во всех требованиях и норма отступа границы от соседнего участка, тогда в отделе архитектуры смогли бы откорректировать план постройки, и на основании этого откорректированного плана можно было применить упрощенную систему регистрации дома. Также существуют санитарно-бытовые требования и нормы пожарной безопасности, они нарушены, хозяйственная деятельность истца осуществляется рядом с соседним домом.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов; безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; охраны окружающей среды и экологической безопасности; сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно п. 5.3.4 Свода правил № 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного и блокированного дома - 3 метра с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 метра; от других построек (бани, гаража и др.) – 1 метр; от стволов высокорослых деревьев - 4 метра; среднерослых - 2 метра; от кустарника - 1 метр.

Комплексные мероприятия по охране природы и оздоровлению окружающей среды от вредных воздействий, связанных с хозяйственной и иной деятельностью, следует предусматривать в соответствии с нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность (п. 4.1.5 Свода правил).

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Администрация г. Абаза не обладает полномочиями постановки жилого помещения на государственный кадастровый учет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

ФИО4 не обращалась к ответчику для изменения схемы расположения дома на земельном участке, соответствующие документы в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия для постановки на кадастровый учёт вновь создаваемого недвижимого имущества и его регистрации не подавала, в порядке ст. 41 КПК РФ суду не заявляла ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что жилой дом, общей площадью 58,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес> находится в метре от межи соседнего дома, то есть построен с нарушением требований технических регламентов и санитарно-бытовых условий, в связи с чем истец не может зарегистрировать на него право собственности, в соответствии с положениями статьи 219 ГК РФ.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании права собственности на спорный дом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации г. Абазы о признании права собственности на жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд Республики Хакасия.

Судья

Абазинского районного суда

Республики Хакасия подпись Мамойкин П.Г.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2017 года