Решение № 2-1307/2017 2-1307/2017~М-1160/2017 М-1160/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-1307/2017

Гр.дело № 2–1307/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

при секретаре Финагиной В.А.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты (далее - КУИ Администрации г. Апатиты) о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований указал, что при обращении в КУИ Администрации г.Апатиты ему было отказано в приватизации нежилого помещения (автомобильного гаража), расположенного по адресу: г.Апатиты, <.....> и рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на гараж. Вышеуказанный гараж принадлежит ему на основании договора об организации проведения работ по строительству гаражного бокса в г.Апатиты от 17 сентября 2010 года. Строительство гаражного бокса производилось за счет его личных денежных средств, что подтверждается расписками. Он является членом <.....>, владеет и пользуется гаражным боксом <.....> как своим собственным с момента его постройки и использует его для хранения индивидуального транспорта. Также он несет расходы по содержанию гаража, по оплате электроэнергии (свет) и отоплению.

Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....>

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на выделенном месте он с помощью <.....> за счет собственных средств в сентябре 2010 года начал строительство гаража, которое было окончено в конце 2010 года. Законность его возведения никем не оспаривалась. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. С момента постройки гаража он открыто владеет и пользуется им для личных нужд, хранит в нем автомобиль, иные вещи, несет бремя его содержания, оплачивает электроэнергию и отопление. В настоящее время ему необходимо произвести государственную регистрацию права собственности на спорный гараж, во внесудебном порядке он не может этого сделать. Просит удовлетворить исковые требования

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы своего доверителя и просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика КУИ Администрации города Апатиты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ранее представленному письменному отзыву решение оставляет на усмотрение суда, указывает, что гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....>, самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится, договор аренды земельного участка с ФИО1 не заключался, ФИО1 числится в списочном составе ГЭК № <.....>

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 14.12.1989 № 353 организован кооператив <.....> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок владельцев индивидуального транспорта, утверждены устав и списочный состав кооператива № 85 (л.д.16).

Решением Исполнительного комитета Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 27.09.1990 №255 гаражно-строительному кооперативу <.....> дополнительно согласован земельный участок площадью 0,09 га в районе <.....> под строительство 15-ти гаражей-стоянок для индивидуального транспорта (л.д.17).

Постановлением Администрации г.Апатиты Мурманской области от 29.07.1992 №369 гаражно-строительному кооперативу <.....> согласован дополнительно земельный участок площадью 0,13 га в районе <.....> для строительства 28-ми боксов-гаражей (л.д.18).

Постановлением администрации г.Апатиты от 30.09.2008 N 658 предварительно утвержден акт выбора земельного участка для строительства гаражного комплекса в районе <.....> в г.Апатиты от 15.08.2007.

Согласно указанному постановлению <.....> предварительно согласовано место размещения для строительства гаражного комплекса из 36-ти боксов на земельном участке площадью 2500 кв.м., расположенном по адресу: г.Апатиты, <.....> и ГЭК <.....> свободным от прав третьих лиц с кадастровым номером <.....>, категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 26).

Постановлением Администрации г.Апатиты от 22 декабря 2009 года N 1064 <.....> предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <.....>, площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, ул. <.....> и ГЭК N <.....> для строительства гаражного комплекса из 36 боксов, сроком по 31.12.2012 (л.д. 27).

На основании данного постановления 25 декабря 2009 года между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты (Арендодатель) и <.....> (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 1268, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <.....> площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, <.....> и ГЭК <.....> для строительства 36-ти боксов. Срок аренды участка установлен с 22.12.2009 по 31.12.2012. Договор аренды внесен в книгу учета договоров аренды земельных участков в Комитете по управлению имуществом Администрации г.Апатиты 25.12.2009 за N 1268 (л.д. 31-34).

Согласно пунктам 4.3.2–4.3.3 договора аренды Арендатор имеет право осуществлять строительство объекта капитального строительства на участке после получения разрешения на строительство; с согласия Арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать права и обязанности по договору третьим лицам.

Пунктами 4.4.2, 4.4.5 и 4.4.8 договора аренды предусмотрено, что Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов; до истечения срока действия договора обеспечить регистрацию права собственности на созданный объект капитального строительства.

В настоящее время указанный договор аренды прекратил свое действие.

Согласно договору об организации проведения работ по строительству гаражного бокса от 17 сентября 2010 года, заключенному между ФИО1 (Заказчик) и <.....> (Застройщик), заказчик поручает, а застройщик принимает на себя обязанность за организацию проведения работ по строительству гаражного бокса на участке застройки… с целью последующей передачи гаражного бокса Заказчику и принятия его в состав членов Кооператива (л.д. 10).

Согласно условиям указанного договора Заказчик передает Застройщику денежные средства в размере <.....> 17 сентября 2010 года и <.....> на момент готовности бокса. Застройщик обеспечивает организацию проведения работ по строительству гаражного бокса в соответствии с типовым проектом и передачу готового гаражного бокса Заказчику в срок до 30 ноября 2010 года. Передача готового гаражного бокса Заказчику оформляется Актом передачи, подписываемым сторонами. Днем передачи гаражного бокса Заказчику считается день подписания Акта передачи. В течение пяти дней со дня передачи гаражного бокса Заказчик подает заявление о включении его в состав членов Кооператива <.....>

Передача денежных средств на строительство гаражного бокса от Заказчика (истца) Застройщику в размере <.....> (17.09.2010) и <.....> (01.11.2010) подтверждается копиями расписок в получении денежных средств (л.д. 11-12).

Таким образом, установлено, что на основании разрешительных документов, полученных в установленном порядке, были произведены землеустроительные работы, в результате которых из земель населенных пунктов свободных от прав третьих лиц, путем раздела сформировано 36 земельных участков, на одном из которых по заказу истца возведен спорный гаражный бокс, расходы по строительству которого нес именно истец ФИО1

В судебном заседании также установлено, что истец ФИО1 числился в списочном составе <.....>» (л.д.13-14, 42-45).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 октября 2017года, <.....> прекратил свою деятельность 08.02.2017 (л.д. 74).

Согласно представленной в материалы дела технической документации (кадастровый паспорт) следует, что нежилое помещение - завершенный строительством гараж с кадастровым номером <.....>, расположенный по адресу: Мурманская область, МО г.Апатиты с подведомственной территорией, г.Апатиты, <.....> относится к недвижимому имуществу (л.д.7-8).

Как следует из сообщений Отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Апатиты от 07 декабря 2015 года и от 03.10.2017, автомобильный гараж, оформляемый в собственность ФИО1 имеет адрес: г. Апатиты Мурманской области, <.....>. Сведений о признании указанного автомобильного гаража самовольной постройкой, а также о заключении договора аренды земельного участка под указанным гаражом с ФИО1 не имеется (л.д.15, 70)

Из содержания представленной Отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Апатиты схемы расположения земельного участка усматривается, что возведенный истцом объект недвижимости находится в границах предоставленного ГЭК <.....> земельного участка (л.д. 80).

Из сообщения КУИ Администрации г.Апатиты от 14 сентября 2017 года следует, что сведения о признании самовольной постройкой гаража, расположенного по адресу: адрес: г. Апатиты Мурманской области, <.....>, отсутствуют. Договор аренды земельного участка с ФИО1 не заключался (л.д. 53).

Согласно уведомлению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Мурманской области от 25.09.2017 № 51/054/001/2017-13725 сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, <.....>, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах, отсутствуют (л.д. 48).

Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд также учитывает, что спорный гараж возведен истцом за счет собственных средств, подключен к коммуникациям, истец владеет и пользуется как своей собственностью спорным гаражным боксом.

Из объяснений истца и показаний свидетелей <.....> следует, что на выделенном месте ФИО1 в сентябре 2010 года с помощью <.....> начал строительство гаража, которое окончил в конце 2010 года. За прошедшее время, никто из третьих лиц законность возведения гаража и прав истца на владение и пользование гаражом, не оспаривал. С момента постройки гаража истец владеет и пользуется им как своим собственным, использует его для хранения транспортного средства, поддерживает его в надлежащем состоянии и несет бремя его содержания, регулярно вносит оплату за электроэнергию и отопление.

Оснований не доверять объяснениям истца, которые в силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу, у суда не имеется, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку допрошены они были в судебном заседании, об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307- 308 УК РФ предупреждены, о чем собственноручно дали подписку, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, соответствуют и не противоречат пояснениям истца и согласуются с письменными материалами дела.

Проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, суд приходит к выводу, что строительство гаражного бокса было согласовано с Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, гараж построен на земельном участке, предназначенном для строительства гаражей и специально отведенном для таких целей. Строение отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец владеет и пользуется указанным гаражом, несет бремя его содержания с момента постройки. Материалы дела не содержат сведений о строительстве спорного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения. С момента возведения гаража и до настоящего времени законность оснований возведения гаража и пользования данным имуществом истцом никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения не предъявлялось. Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, также не имеется, вышеуказанный объект недвижимости в муниципальной собственности не числится. Спорный гаражный бокс расположен в границах земельного участка, предоставленного ранее в аренду <.....> возведен для истца и за его счет <.....> что свидетельствует о законности возведения указанного строения, следовательно, ФИО1 имеет право на признание за ним права собственности на спорный гаражный бокс.

Само по себе отсутствие договора аренды земельного участка, на котором построен гараж, между истцом и Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на гараж.

Оценив исследованные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, район улицы <.....>, площадью помещения 83,2 кв.м, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....> площадью помещения 83,2 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, <.....> права собственности на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....>, площадью помещения 83,2 кв.м, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд Мурманской области в течение месяца.

Председательствующий Е.Е. Борисова