Решение № 12-427/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-427/2017

№ 12-427/2017


РЕШЕНИЕ

09 августа 2017 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Защитник Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не согласилась с названным постановлением и подала жалобу, в обоснование которой указала на нарушения процессуальных требований КоАП РФ, выразившиеся в неизвещении представителя юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также в ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ввиду поступления в адрес Департамента повестки на ДД.ММ.ГГГГ без указания номера дела и лица, привлекаемого к ответственности. Материалы административного дела, на которые мировым судьей сделана ссылка в оспариваемом постановлении, в адрес Департамента не поступали. Просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края – ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного органа, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав доводы защитника юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статьей 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ст. 17 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.п. 12 ст. 3 названного Федерального закона).

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ на участке – 205 км. автодороги Осиновка-Рудная Пристань установлены нарушения требований п. 3.1.2, п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно, на поверхности проезжей части дороги имеются выбоины и другие повреждения, предельные размеры которых превышают по длине 15 см., по ширине – 60 см. и глубине – 5 см., отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки 1.5, 1.6, 1.7, 1.1.

Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и приведенных обстоятельств, следует, что Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края является субъектом вмененного ему административного правонарушения и несет ответственность с учетом его компетенции.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Вывод о виновности юридического лица в оспариваемом постановлении сделан мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ на основании оценки совокупности собранных по делу доказательств.

Доводы Департамента о том, что законный представитель не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении противоречат материалам дела.

Так, на л.д. 22 имеется почтовое уведомление о получении ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по его юридическому адресу судебной повестки о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ

Из приложенной к жалобе копии судебной повестки (л.д. 33) следует, что в судебном извещении, адресованном Департаменту, указаны дата и время судебного разбирательства, статья КоАП РФ, совершение которой вменяется юридическому лицу.

Данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем извещении юридического лица о месте и времени судебного разбирательства.

Вместе с тем, на рассмотрение дела об административном правонарушении Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края своего защитника (представителя) не направил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.

Доводы жалобы о неизвещении представителя Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края о дате и времени составления протокола об административном правонарушении опровергаются материалами дела, а именно, сведениями о направлении и получении такого уведомления посредством электронной почты.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Оспариваемое постановление вынесено с соблюдением установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Логинова