Решение № 2-1010/2023 2-1010/2023~М-810/2023 М-810/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 2-1010/2023

УИД 50RS0014-01-2023-001045-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 г. г. Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Е.В.,

при секретаре Овсепян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1010/2023 по иску ФИО2 к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с требованиями к ответчику администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение), в порядке приватизации.

В обоснование требований истец ФИО2 указала, что 16 ноября 2021 г. между ней и администрацией был заключён договор коммерческого найма жилого помещения, по которому ей предоставлена в пользование спорная квартира. На момент предоставления квартиры истец не имела в собственности и пользовании иного жилого помещения. Фактически спорное жилое помещение было предоставлено истцу по договору социального найма, так как не было отнесено к разряду служебных жилых помещений. В настоящее время истец проживает в спорном жилом помещении, приняла решение приватизировать его. С указанной целью истец обратилась с соответствующим заявлением к ответчику. К заявлению были приложены все необходимые документы. Однако в приватизации ей было отказано. Ранее истец не использовала право на однократную приватизацию жилого помещения, в связи с чем она просит признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований не возражал. Пояснил, что спорное жилое помещение включено в муниципальный жилищный фонд городского округа Пушкинский Московской области, передано истцу в пользование. Истец проходит многолетнюю службу в органах внутренних дел, является ветераном боевых действий. В связи с чем сторона ответчика не возражает против заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру площадью 44,3 кв.м.

С 17 июня 2020 г. спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности.

16 ноября 2021 г. между администрацией и ФИО2 на основании постановления администрации городского округа Пушкинский от 16 ноября 2021 г. № 1041-ПА, заключён договор найма коммерческого жилого помещения по адресу: <адрес>

На обращение ФИО2 о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации администрацией 15 июня 2023 г. был дан отказ.

На основании статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьёй 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу сттаьи 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, руководствуясь принципом состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, принадлежащее по праву собственности муниципальному образованию, не относится к числу жилых помещений, которые не подлежат приватизации.

При этом суд учитывает, что Законом о приватизации предусмотрено безусловное право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, относящегося к указанной категории. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Оценивая доводы администрации, содержащиеся в отказе в передаче спорного жилого помещения в собственность от 15 июня 2023 г., суд не находит доказанным факт отнесения данного помещения к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Порядок отнесения жилого помещения к специализированному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Согласно пунктам 12-14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Критерием для квалификации помещения в качестве служебного жилого помещения является принятие уполномоченным органом соответствующего решения и отражения такого решения в Едином государственном реестре недвижимости.

При рассмотрении настоящего спора суду не представлены доказательства, а именно решение органа муниципальной власти, об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения об отнесении спорного помещения к специализированному жилищному фонду (служебному жилью) в реестре не содержатся.

Тогда как суд принимает во внимание, что ФИО2 на момент заключения договора не состояла в трудовых отношениях с администрацией либо органом муниципальной власти.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что на момент предоставления спорной квартиры ФИО2 могла быть отнесёна к категории нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, так как не имела в собственности либо ином основании жилого помещения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение, не относящееся к специализированному жилищному фонду, предоставлено ФИО2 органом местного самоуправления на основании соответствующего решения и договора найма, которые на момент рассмотрения настоящего спора не оспорены и не отменены, при том, что ФИО2 являлся нуждающейся в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что фактически спорное жилое помещение предоставлено истцу на условиях социального найма.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку истец имеет право пользования спорным жилым помещением, относящимся к муниципальном жилищному фонду, на условиях договора социального найма, ранее она не использовала право на приватизацию, постольку за ней должно быть признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, так как реализовать данное право во внесудебном порядке она возможности не имеет, что установлено при рассмотрении настоящего спора.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 44,3 кв.м.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности муниципального образования городской округ Пушкинский Московской области и регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий Е.В.Галкина

Мотивированное решение

изготовлено 13.09.2023