Решение № 3А-49/2018 3А-49/2018~М-16/2018 М-16/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 3А-49/2018

Дело № 3а-49/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года, город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

при секретаре Деминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 23 апреля 2018 года предъявлено в суд вышеуказанное административное исковое заявление к Министерству экономического развития Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - Управлению Росреестра по Калужской области).

В качестве заинтересованных лиц по административному иску указаны ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Городская Управа города Калуги.

При рассмотрении дела в суде, с учетом уточнения иска после проведения по делу судебной экспертизы, представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 просил об установлении в отношении нижеперечисленных объектов недвижимости их кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости:

- нежилое здание АБК и производственный корпус, общая площадь 19119 кв.м, адрес объекта: <адрес>, корпус 2, кадастровый номер №, в размере 99742000 руб. по состоянию на 12 мая 2015 года;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здания, строения, сооружения завода, общая площадь: 24566+/- 55 кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №, в размере 14742000 руб. по состоянию на 16 апреля 2015 года. Также полагал, что датой подачи заявлений о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости необходимо указать 23 апреля 2018 года.

В обоснование поданного иска указано на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежат вышеуказанные нежилое здание с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость упомянутого нежилого здания определена по состоянию на 12 мая 2015 года с учетом положений приказа Министерства экономического развития Калужской области от 25 сентября 2015 года № 971-п, утвердившего государственную кадастровую оценку зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области, и составляет 403938584 руб. 40 коп., что превышает рыночную стоимость этого объекта недвижимости. Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена по состоянию на 16 апреля 2015 года с учетом положений приказа Министерства экономического развития Калужской области от 15 ноября 2013 года № 1375-п, утвердившего государственную кадастровую оценку земельных участков из состава земель населенных пунктов городского округа «Город Калуга» Калужской области, и составляет 18127497 руб. 06 коп., что превышает рыночную стоимость этого объекта недвижимости.

В административном исковом заявлении также указано на то, что величина кадастровой стоимости принадлежащих ФИО1 объектов недвижимости затрагивает ее права и обязанности в сфере налоговых отношений.

При рассмотрении дела в суде представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 просил требования административного иска (с учетом уточнения требований) удовлетворить.

Представители иных участников процесса в суд не явились.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое здание АБК и производственный корпус, общая площадь 19119 кв.м, адрес объекта: <адрес>, корпус 2, кадастровый номер № (л.д.13 - 17).

Министерством экономического развития Калужской области 25 сентября 2015 года издан приказ № 971-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области».

Содержанием данного документа предусмотрено следующее:

1. Утвердить результаты определения кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2015 года (приложение № 1).

2. Утвердить средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства кадастровых кварталов на территории Калужской области (приложение № 2).

3. Утвердить минимальные удельные показатели кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства населенных пунктов, муниципальных районов (городских округов) Калужской области (приложение № 3) (л.д.38,39).

Определенная по состоянию на 12 мая 2015 года в соответствии с приказом Министерства экономического развития Калужской области от 25 сентября 2015 года № 971-п кадастровая стоимость принадлежащего истцу объекта недвижимости с кадастровым номером № составила 403938584 руб. 40 руб. (л.д.7).

Также из материалов дела видно, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здания, строения, сооружения завода, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общая площадь: 24566+/- 55 кв.м, кадастровый номер № (л.д.9-12).

Министерством экономического развития Калужской области 15 ноября 2013 года издан приказ № 1375-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории городского округа «Город Калуга» Калужской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по городскому округу «Город Калуга» Калужской области».

Содержанием данного документа предусмотрено следующее:

1. Утвердить результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории городского округа «Город Калуга» Калужской области по состоянию на 1 января 2012 года:

1.1. Кадастровую стоимость земельных участков из состава земель населенных пунктов городского округа «Город Калуга» Калужской области (приложение № 1).

1.2. Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов городского округа «Город Калуга» Калужской области в разрезе кадастровых кварталов (приложение № 2).

2. Утвердить средний уровень кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов по городскому округу «Город Калуга» Калужской области (приложение № 3).

Данный Приказ вступил в силу с 1 января 2015 года (л.д.40,41).

Определенная по состоянию на 16 апреля 2015 года применительно к указанному приказу Министерства экономического развития Калужской области от 15 ноября 2013 года № 1375-п кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 18127497 руб. 06 коп. (л.д.8).

Оспаривая величины кадастровой стоимости указанных земельного участка и нежилого здания, ФИО1 предъявила в суд рассматриваемый административный иск.

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При рассмотрении настоящего дела судом была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости принадлежащих административному истцу нежилого здания по состоянию на 12 мая 2015 года и земельного участка по состоянию на 16 апреля 2015 года, а также по проверке отчетов, выполненных ИП ФИО6 Бюро оценки «Август», на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Ее проведение поручено комиссии экспертов, в состав которой включены ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации и эксперт ООО «Независимое информационно-консультационное агентство» ФИО7

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено заключение экспертов № от 29 августа 2018 года (л.д.95-230), согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного нежилого здания по состоянию на 12 мая 2015 года определена в размере 99742000 руб., рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 16 апреля 2015 года определена в сумме 14742000 руб.

Основания для того, чтобы усомниться в правильности выводов заключения экспертов, проводивших назначенную судом экспертизу, отсутствуют.

При рассмотрении дела уточнены заявленные требования с учетом выводов экспертов, содержащихся в экспертном заключении № от 29 августа 2018 года.

Суд, с учетом уточнения требований заявления, для целей определения рыночной стоимости вышеуказанных нежилого здания и земельного участка принимает величины, которые указаны в упомянутом экспертном заключении.

Руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества - нежилое здание АБК и производственный корпус, адрес объекта: <адрес>, ул. <адрес>, корпус 2, кадастровый номер №, в размере 99742000 руб. по состоянию на 12 мая 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здания, строения, сооружения завода, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ул. <адрес>, кадастровый номер №, в размере 14742000 руб. по состоянию на 16 апреля 2015 года.

Датой подачи заявлений о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 23 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий