Постановление № 5-76/2024 от 8 июня 2024 г. по делу № 5-76/2024

КОПИЯ

УИД 89RS0006-01-2024-000756-72

Дело № 5-76/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2024 года город Муравленко

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балаж Е..К., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> подвергавшегося административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 2000 рублей,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08.06.2024 около 14 час. 45 мин., по адресу: <...>, каб. 14, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ранее подвергнутый постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 06.03.2024 (вступившим в законную силу 19.03.2024) административному наказанию за нарушение правил режима пребывания, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период его пребывания на территории Российской Федерации с 05.04.2023 по 04.07.2023.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в деянии, указанном в описательной части постановления, в содеянном раскаялся, пояснил, что родственников на территории Российской Федерации не имеет, не возражал против административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с абзацами 1-2 ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 13.3 Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявление о выдаче патента и иные документы, перечисленные в настоящей части.Как установлено в судебном заседании, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 05.04.2023.

Согласно сведениям, изложенным в миграционной карте серии 4121 № 0736502, цель визита ФИО1 указал - работа.

Срок его законного пребывания на территории Российской Федерации истек 04.07.2023.

Вместе с тем, в течение срока пребывания на территории Российской Федерации в установленном законом порядке с заявлением на получение патента в уполномоченные органы ФИО3 не обратился, чем допустил нарушение установленных правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

При этом, 06.03.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации, постановление вступило в законную силу 19.03.2024.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность правонарушения;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 06.03.2024 № 111;

- письменными объяснениями ФИО1;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

- копией миграционной карты;

- копией уведомления о прибытии;

- сведениями БД ГИСМУ;

- сведениями БД Мигрант-1;

- сведениями ППО «Территория»;

- платежными документами;

- справкой на лицо.

Оценив по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечисленные выше доказательства, судья приходит к выводу об их относимости, достоверности и допустимости, а в своей совокупности находит их достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а имеющиеся в деле копии документов заверены надлежащим образом, их содержание не оспаривается и не вызывает сомнений у судьи.

Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.

Таким образом, деяние ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья признаёт в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние лица в совершённом административном правонарушении.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ за совершённое административное правонарушение наряду с административным штрафом предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 наряду с административным штрафом и дополнительный вид административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как данный вид наказания будет достаточным для достижения целей и задач административного судопроизводства.

Принимая решение о назначении ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о наличии у ФИО1 членов семьи на территории Российской Федерации, с которыми он состоит в устойчивых социальных связях.

Оснований препятствующих назначению административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также совокупности правовых оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являющиеся препятствием для административного выдворения не установлены.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение ФИО1

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: получатель УФК России по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО), КПП 890101001, ИНН: <***>, ОКТМО 71951000, номер счёта получателя платежа 03100643000000019000, банк получателя РКЦ г. Салехард, БИК 007182108; кор/сч 40102810145370000008; КБК 18811601181019000140; УИН 18891899990051034472.

В целях исполнения настоящего постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, в Специальном учреждении ОМВД России «Пуровский»

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить в соответствии со ст. 109.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на Отделение судебных приставов по г. Муравленко Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.К. Балаж