Постановление № 5-12/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-12/2017

Дело №5-12/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 сентября 2017 года с. Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского края Григорьева О.В.,

при секретаре судебного заседания Левшиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Усть-Калманский лицей профессионального образования» (далее КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования»), юридический адрес: <адрес>,

ИНН № КПП №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ... №, составленному государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, ... в 13 часов 30 минут при проведении мероприятий по контролю (надзору) по распоряжению от ... № в столовой КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования», расположенной по <адрес> в <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные в области соблюдения безопасной и надежной эксплуатации электрический энергоустановок, зафиксированные фотографированием фотоаппаратом Nikon Coolpix S9500, открытых токоведущих частей тенного блока водонагревателя кустарного производства, что угрожает здоровью и жизни обслуживающему персоналу. Согласно «Правил устройства электроустановок» издание – 7, глава 1.7. «Заземление и защитные меры электробезопасности» (п.1.7.49.), токоведущие части электроустановки не должны быть доступны для случайного прикосновения, а доступные прикосновению открытые и сторонние проводящие части не должны находиться под напряжением, представляющим опасность поряжения электрическим током как в нормальном режиме работы электроустановки, так и при повреждении изоляции. Согласно «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003, зарег. в Минюсте России 22.01.2003 №4145 (п.1.2.2.), потребитель обязан: обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованием настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок. Эксплуатация водонагревателя кустарного производства представляет угрозу жизни и здоровью людей, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования» ФИО2 не оспаривает факт нарушения, вину признает. Суду пояснил, что для устранения выявленных нарушений необходим демонтаж водонагревателя, установка нового, что требует временных затрат не менее 30 дней.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу п.1 ч.1 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из обстоятельств дела следует, что событие административного правонарушения обнаружено в 13-30 часов ... государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, зафиксировано с помощью фотоаппарата Nikon Coolpix S9500. Указанное обстоятельство в силу п.1 ч.1 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Объективную сторону рассматриваемого правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, нарушающие, в том числе, установленные требования к устройству и эксплуатации электроустановок.

Субъектом правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица, осуществляющие эксплуатацию электроустановок.

Статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В силу п.1.7.49. Правил устройства электроустановок (7-е издание, глава 7.1, утв. Приказом Минэнерго России от 08 июля 2002 года №204) токоведущие части электроустановки не должны быть доступны для случайного прикосновения, а доступные прикосновению открытые и сторонние проводящие части не должны находиться под напряжением, представляющим опасность поряжения электрическим током как в нормальном режиме работы электроустановки, так и при повреждении изоляции.

Согласно п.1.2.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», (утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003, зарег. в Минюсте России 22.01.2003 №4145) потребитель обязан обеспечить:

содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованием настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов;

надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

Из протокола по делу следует, что вину КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования» вменяется то, что в нарушение вышеприведенных норм Правил в помещении столовой лицея, расположенной по <адрес> в <адрес>, эксплуатируется водонагреватель кустарного производства с открытыми токоведущими частями тенного блока, что угрожает здоровью и жизни обслуживающему персоналу.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ... №, фотографиями места совершения правонарушения, из которых усматривается устройство и эксплуатация водонагревателя кустарного производства с открытыми токоведущими частями тенного блока, свидетельством о государственной регистрации права.

Кроме того, указанные обстоятельства не оспаривались представителем юридического лица ФИО2 при составлении протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает следующее.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования» административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, вместе с тем, наличие угрозы жизни и здоровью людей при не устранении юридическим лицом выявленных нарушений и дальнейшей эксплуатации водонагревателя кустарного производства. При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования» по эксплуатации водонагревателя кустарного производства, расположенного в помещении столовой, расположенной по <адрес> в <адрес>, до полного устранения выявленных недостатков сроком на 30 суток с 15.00 часов 12 сентября 2017 года по 15.00 часов 12 октября 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Григорьева

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Должник: краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Усть-Калманский лицей профессионального образования» (КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования»),

юридический адрес: <адрес>.

ИНН №, КПП №, ОГРН №

место осуществления приостанавливаемой деятельности:

помещение столовой по <адрес>

Взыскатель: Сибирское управление Ростехнадзора

ИНН №

№
адрес: <адрес>.