Решение № 2А-219/2020 2А-219/2020~М-110/2020 М-110/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-219/2020

Дело № 2а-219-2020

УИД 42RS0012-01-2020-000196-23


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Мининой Н.А.,

при секретаре Губенко В.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Мариинске

16 марта 2020 года

гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФМС России № 1 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит восстановить процессуальный срок для взыскания задолженности с ФИО1, а также взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 1061 рубль 53 копейки, в том числе: транспортный налог за 2014 год в сумме 129 рублей 00 копеек, земельный налог за 2016 год в сумме 835 рублей 00 копеек, пеня по земельному налогу в сумме 9 рублей 46 копеек, налог на имущество физических лиц за 2012-2014 годы в сумме 88 рублей 07 копеек. Заявленные требования мотивированы тем, что в силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ. По сведениям, представленным налоговому органу регистрирующими органами, ФИО1 в 2014 году имел зарегистрированное на свое имя транспортное средство «<...> Сумма транспортного налога, подлежащая уплате ФИО1 за 2014 год, составила 776 рублей. Налогоплательщиком в добровольном порядке была произведена частичная уплата транспортного налога за 2014 год в сумме 647 рублей. Недоимка по налогу составила 129 рублей.

В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ. Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. По сведениям, представленным налоговому органу регистрирующими органами, ФИО1 в 2016 году имел зарегистрированный на свое имя земельный участок, расположенный по адресу: <...> В соответствии с п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса. Сумма земельного налога, подлежащая уплате ФИО1 за 2016 год, составила 835 рублей 00 копеек. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанности по уплате налога, в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня. В силу п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах сборах для уплаты налога или сбора. Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Таким образом, пеня по земельному налогу составила 9,46 рублей.

Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующие имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иное здание, строение, сооружение, помещение. По сведениям, представленным налоговому органу регистрирующими органами, ФИО1 в 2012-2014 годах имел зарегистрированное на свое имя имущество: <...> Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате ФИО1 за 2012-2014 годы, составила 138 рублей. В связи с тем, что налогоплательщиком была произведена частичная уплата налога на имущество физических лиц в сумме 49 рублей 93 копейки, недоимка по налогу составила 88,07 рублей. В установленный законодательством срок, налог, подлежащий оплате, налогоплательщиком в бюджет в полном объеме не внесен.

В соответствии со ст.52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления на уплату налогов: <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>. В соответствии со ст.69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 по почте направлены требования <...> от <...>, <...> от <...>. Требование <...> от <...> размещено в личном кабинете налогоплательщика.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованиям суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет в полном объеме не внесены.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Согласно заявлению просят дело рассмотреть без участия представителя административного истца, на требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу... Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, взыскание налога производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (ч.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в связи с чем ему был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 776 рублей 00 копеек, а именно за транспортное средство <...>

Налогоплательщиком в добровольном порядке была произведена частичная уплата транспортного налога за 2014 год в сумме 647 рублей, недоимка по налогу составила 129 рублей.

ФИО1 является плательщиком земельного налога, в связи с чем ему был начислен земельный налог за 2016 год в размере 835 рублей 00 копеек, а именно за земельный участок, расположенный по адресу: <...>, <...>

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога в соответствии со ст.75 НК РФ ему начислена пеня по земельному налогу в размере 9 рублей 46 копеек.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2012-2014 годы в размере 138 рублей<...>

В связи с тем, что налогоплательщиком была произведена частичная уплата налога на имущество физических лиц в сумме 49 рублей 93 копейки, недоимка по налогу составила 88 рублей 07 копеек.

В соответствии со ст.52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления на уплату налогов: <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ<...> в адрес ФИО1 по почте направлено требование <...> от <...> об уплате налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу в срок до <...><...>

<...> в адрес ФИО1 по почте направлено требование <...> от <...> об уплате налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога, пени по транспортному налогу, земельного налога, пени по земельному налогу в срок до <...><...>

<...> в личном кабинете налогоплательщика размещено Т\требование <...> от <...> на уплату земельного налога и пени в срок до <...><...>

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ налоговым органом <...> было подано заявление мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании налогов, пени, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени <...>

<...> мировым судьей вынесен судебный приказ <...> о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 835 рублей, пени в размере 9, 46 рублей, транспортного налога с физических лиц: налог в размере 129 рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 88,07 рублей, на общую сумму 1061 рубль 53 копейки.

<...> мировым судьей судебного участка № 3 Мариинского городского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене судебного приказа <...> от <...> о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России №1 по Кемеровской области недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 835 рублей, пени в размере 9, 46 рублей, транспортного налога с физических лиц: налог в размере 129 рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 88,07 рублей, на общую сумму 1061 рубль 53 копейки и расходов по оплате государственной пошлины в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области в сумме 200 рублей <...>

Согласно штемпелю входящей корреспонденции на административном исковом заявлении <...> с административным исковым заявлением в суд истец обратился <...>.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом пропущен установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, пеней – в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с данным административным иском, однако доказательств уважительности причин его пропуска суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительной причины пропущен срок обращения в суд, а потому оснований для восстановления срока не имеется и в удовлетворении административного иска следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области в удовлетворении заявления о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья – Н.А.Минина

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2020 года

Судья- Н.А.Минина