Решение № 12-179/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-179/2019

Дело № 12-179/2019


Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2019 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Шумовой Н.А., при секретаре Ермаковой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г.Новосибирска,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 27.02.2019г. (дело №5-196/2019-6) Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г.Новосибирска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На указанное постановление Департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г.Новосибирска подана жалоба, в которой он указывает об отсутствии состава административного правонарушения, просит производство по делу прекратить.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, полагает, что имеются основания для отмены постановления и прекращения производства по делу по следующим основаниям.

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица (п.1 ст.29.5 КоАП РФ).

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Указанная правовая позиция закреплена в п.3 «з» постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 __ (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, постановления мирового судьи, видно, что дело рассмотрено мировым судьей 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска, поскольку на территории этого судебного участка находилось место, где обнаружены нарушения. Однако, Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г.Новосибирска находится по адресу <...>, то есть в Центральном районе г.Новосибирска. Таким образом, дело рассмотрено с нарушением правил территориальной подведомственности дела.

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Департамента к административной ответственности истек (правонарушение выявлено 25.12.2018г), то суд приходит к выводу о необходимости постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании п.6 ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 27.02.2019г. по делу __ отменить, производство по делу прекратить.

Судья <данные изъяты> Н.А.Шумова

__