Решение № 2А-1884/2021 2А-1884/2021~М-1460/2021 М-1460/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-1884/2021

КОПИЯ УИД: 66RS0044-01-2021-002134-77

Дело 2а-1884/2021

Мотивированное
решение изготовлено судом

(с учетом нерабочих и праздничных дней 12,13,14,19,22 июня 2021 года)

22.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1884/2021 по административному иску Радецкого ФИО6 к судебному приставу–исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО7 старшему судебному приставу Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействий), обязании устранить нарушение прав административного истца,

УСТАНОВИЛ:

Радецкий ФИО8 обратился в суд с административным иском судебному приставу–исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО9 старшему судебному приставу Первоуральского районного отделения ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя по несвоевременному направлению, либо не направлению в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных по итогам предъявления исполнительного документа к исполнению.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец Радецкий ФИО10 является взыскателем по следующим исполнительным документам: №. ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные документы предъявлены к исполнению в Первоуральское районное отделение судебных приставов посредством направления почтой, получены 20.03.2021. Однако, в нарушение требований действующего законодательства, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 025509574 от 20.07.2020 от 22.03.2021 направлено в адрес взыскателя 07.04.2021, то есть с нарушением установленных сроков, а копии процессуальных документов вынесенных по итогам предъявления исполнительных документов ФС №, ФС № к исполнению в адрес взыскателя так и не были направлены. В связи с изложенным просит признать незаконными действия/бездействия административного ответчика по не направлению в адрес взыскателя документов, вынесенных по итогам предъявления исполнительных документов к исполнению, просит устранить выявленные нарушения, вынести в адрес руководителя Первоуральского районного отделения судебных приставов частное определение.

Административные ответчики судебный пристав–исполнитель Первоуральского районного отделения судебных приставов ФИО3, старший судебный пристав Первоуральского районного отделения судебных приставов ФИО1, Главное управление федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными судом о дате, времени и месте его проведения /л.д.21-23/.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Согласно представленному ходатайству, судебный пристав- исполнитель, в производстве которого находятся исполнительные производства в отношении административного истца Радецкого ФИО11., просил о рассмотрении заявленного административного искового заявления в его отсутствии. Согласно представленным возражениям на иск просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку на основании исполнительного документа № возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена в адрес взыскателя в установленные сроки электронной почтой.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований п. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и иных законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан направить взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Установлено, что в Первоуральское районное отделение судебных приставов исполнителей посредством направления заказной почтой с описью сложения /л.д. 8, 13/ предъявлены исполнительные документы №

Согласно отчету об отслеживании отправления получены адресатом 17.04.2021 /л.д.9, 12/.

По исполнительному документу № вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства /л.д. 10/, копия постановления направлена в адрес взыскателя 06.04.2021, что подтверждено представленным в материалы дела отчетом об отслеживании отправления /л.д.12/, то есть с нарушением установленных сроков.

По исполнительному документу № вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства /л.д. 24-26/, направлено в адрес взыскателя Радецкого ФИО12 посредством системы электронного документооборота /л.д. 24/.

Нарушение судебным приставом-исполнителем срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об окончании исполнительного производства также не являлось обстоятельством, способным повлечь иной исход административного дела, поскольку данные действия фактически были совершены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их оспаривает.

Согласно описи вложения в ценное письмо исполнительный документ ФС № предъявлен к исполнению, получен Первоуральским районным отделением судебных приставов 20.03.2021 /л.д.8,9/.

Согласно судебному извещению, направленному в адрес административного ответчика судебного пристава-исполнителя Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области ФИО3 /л.д. 17/, в его адрес направлены копия административного искового заявления, копия определения о подготовке к судебному разбирательству, судебный запрос / л.д. 17/.

Доказательств приятия решения по поступившему исполнительному документу №, вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства, должностными лицами не представлено.

Таким образом, заявленные требования в части признания незаконными бездействий судебного пристава–исполнителя в части принятия процессуального решения по исполнительному документу №, предъявленному к исполнению, подлежат удовлетворению как обращенные к старшему судебному приставу Первоуральского РО ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1

Оснований для вынесения частного определения, о чем просит административный истец, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Радецкого ФИО13 к судебному приставу–исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО14 старшему судебному приставу Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействий), обязании устранить нарушение прав административного истца, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава–исполнителя Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО15 по ненаправлению взыскателю Радецкому ФИО16 копии постановления от 22.03.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства в период с 24.03.2021 по 05.04.2021.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 по необеспечению принятия процессуального решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № в пользу взыскателя Радецкого ФИО17

Обязать административных ответчиков устранить нарушение прав административного истца, уведомить Первоуральский городской суд и административного истца об исполнении данного решения в срок, не превышающий 1 месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов