Решение № 2А-364/2021 2А-364/2021~М-357/2021 М-357/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-364/2021

Дело № 2а-364/2021

43RS0011-01-2021-000485-73


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 07 июля 2021 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Шемота Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания. Указывает в обоснование административного иска, что приговором <данные изъяты> районного суда города <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в ИК особого режима. Во исполнение указанного приговора ФИО1 направлен в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ до начала ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в карантинном отделении ИК-29. Карантинное отделение представляло собой помещение площадью <данные изъяты> кв.м. В указанную площадь входили: жилая комната – <данные изъяты> кв.м., комната для приема пищи – <данные изъяты> кв.м., туалет – <данные изъяты> кв.м. За пределами указанной площади – прогулочный двор площадью <данные изъяты> кв.м. В жилой комнате карантинного отделения установлено: <данные изъяты> двухъярусных кроватей на <данные изъяты> спальных мест, из которых каждое размером <данные изъяты> метра; <данные изъяты> прикроватных тумбочек – по <данные изъяты> метра; <данные изъяты> табуреток – <данные изъяты> метра; одна напольная тумба – <данные изъяты> метр. Таким образом, площадь, не занимаемая предметами мебели, составляла менее <данные изъяты> кв.м. В комнате для приема пищи карантинного отделения установлено: три стола – по <данные изъяты> м.; <данные изъяты> скамейки – по <данные изъяты> м. Таким образом, площадь, не занимаемая предметами мебели, составляла <данные изъяты> кв.м. В туалете карантинного отделения установлены: <данные изъяты> унитаза, <данные изъяты> умывальные раковины, к которым подведена только холодная вода. В прогулочном дворе карантинного отделения отсутствуют навесы от неблагоприятных погодных условий и спортивные тренажеры. В дневное время в карантином отделения ИУ содержалось до <данные изъяты> человек, в ночное время <данные изъяты> человек. Помещение не оборудовано принудительной вентиляцией. В начале ДД.ММ.ГГГГ истец переведен из указанного карантинного отделения в отряд № ИК-29, где заселен в спальное помещение №. В отряде содержалось до <данные изъяты> человек. Спальное помещение № площадью <данные изъяты> кв.м. Помимо заявителя в помещении содержалось <данные изъяты> человек. В помещении установлены: <данные изъяты> двухъярусных кроватей на <данные изъяты> спальных мест, каждое с размером <данные изъяты> м.; <данные изъяты> прикроватных тумбочек, каждая размером <данные изъяты> м.; <данные изъяты> табуреток, каждая размером <данные изъяты> м.; вешалка для верхней одежды и полка для обуви, занимающие <данные изъяты> кв.м. Таким образом, площадь, не занимаемая предметами мебели, составляла не более <данные изъяты> кв.м. В <данные изъяты> истец переведён в спальное помещение № указанного отряда. Помещение идентично спальному помещению № с той разницей, что площадь составляла <данные изъяты> кв.м., помимо заявителя содержалось <данные изъяты> человек и площадь, не занимаемая предметами мебели составляла не более <данные изъяты> кв. м. Комната для приема пищи в отряде № ИУ, площадью <данные изъяты> кв.м. Установлены: <данные изъяты> стола, каждый <данные изъяты> м.; <данные изъяты> скамеек каждая <данные изъяты> метра; <данные изъяты> холодильника, занимающие <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> тумбочки, занимающие <данные изъяты> кв.м. Таким образом, площадь, не занимаемая предметами мебели, составляла <данные изъяты> кв.м. В весенний период ДД.ММ.ГГГГ жилая комната № отряда № переоборудована в комнату для приема пищи. Площадь этого помещения <данные изъяты> кв.м., где установлены: <данные изъяты> столов идентичных размеров; <данные изъяты> скамеек идентичных размеров; столешница, занимающая <данные изъяты> кв.м.; по периметру помещения стеллажи и полки, занимающие <данные изъяты> кв.м. Таким образом, площадь не занимаемая предметами мебели, составляла <данные изъяты> кв.м. Комната отдыха отряда № площадью <данные изъяты> кв.м. В комнате установлены: <данные изъяты> скамеек, каждая размером <данные изъяты>.; напольная тумба размером <данные изъяты>.; стол <данные изъяты> м. Таким образом, площадь, не занимаемая предметами мебели составляла <данные изъяты> кв.м. Комната для хранения вещей отряда № площадью <данные изъяты> кв.м. По периметру помещения установлены стеллажи, куда складывались вещевые сумки. Также имелось ещё одно помещение площадью <данные изъяты> кв.м., которое отводилось под хранение вещей. Сушильное помещение указанного отряда площадью <данные изъяты> кв.м. Умывальное помещение располагало <данные изъяты> умывальных раковин, к которым подведена только холодная вода. Туалет в отряде № отсутствовал. Функции уборной комнаты выполняло деревянное сооружение, где находилось <данные изъяты> зловонных выгребных ям. К данному сооружению отсутствовала подводка тепла и воды. В ДД.ММ.ГГГГ на первом этаже здания отряда № оборудована уборная комната, при этом количество туалетных кабинок в новообразованной комнате <данные изъяты> шт. на <данные изъяты> чел. Позднее две туалетные кабинки перестали функционировать, то есть на <данные изъяты> человек стало отводиться <данные изъяты> туалетных кабинок. Прогулочный двор отряда № ИК-29 площадью <данные изъяты> кв.м. установлен один турник. Отсутствуют навесы от неблагоприятных погодных условий и спортивные тренажёры. Отряд № ИК-29 не оборудован принудительной вентиляцией. В ДД.ММ.ГГГГ в каждом помещении отряда № ИК-29 образовались грибок, плесень. Помывка в бане ИК-29 предоставлялась два раза в неделю в помещении, расположенном в отдельно стоящем здании – банно-прачечный комбинат ИК-29. Посещение бани производилось группами по <данные изъяты> человек. На каждую такую группу отводилось не больше <данные изъяты> мин. на помывку. Указанное помещение площадью <данные изъяты> кв.м. В эту площадь входили: одна бетонная скамейка длиной <данные изъяты> метра и шириной <данные изъяты> м.; <данные изъяты> бетонные скамейки по <данные изъяты> м.; <данные изъяты> душевые лейки, каждая занимающая <данные изъяты> кв.м. Таким образом, площадь, не занимаемая предметами мебели составляла <данные изъяты> кв.м. В указанном помещении также установлены <данные изъяты> кранов для подачи холодной воды и <данные изъяты> кранов для подачи горячей воды, которые расположены по парно друг за другом на расстоянии <данные изъяты> м. Раздевалка банного помещения <данные изъяты> кв.м. В эту площадь входило <данные изъяты> скамеек – вешалок, каждая размером <данные изъяты> кв.м. В эту площадь входило <данные изъяты> скамеек – вешалок, каждая размером <данные изъяты> м. Таким образом, площадь раздевалки, не занимаемая предметами мебели, составляла <данные изъяты> кв.м. В ИК-29 трехразовое питание, которое предоставлялось в столовой ИУ. Зал для приема пищи площадью <данные изъяты> кв.м. В указанную площадь входило <данные изъяты> столов, каждый размером <данные изъяты> метра. Таким образом, площадь, не занимаемая предметами мебели, составляла <данные изъяты> кв.м. Поход в столовую осуществлялся одновременно всем отрядом (до <данные изъяты> человек). ДД.ММ.ГГГГ истец освобожден из ИК-29 в связи с применением положений ст. 79 УК РФ. Условия содержания административного истца в ИУ сопровождались нарушением ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года и Протоколов к ней». Компенсация за нарушение условий содержания ФИО1 в ИУ должна определяться с учётом правовой позиции ЕСПЧ, изложенной в § 230 указанного постановления по делу «ФИО2 и другие против России», из которой следует, что размер компенсации не должен быть необоснованно меньшим по сравнению с присуждаемой Европейским Судом в подобных случаях. Считает, что размер компенсации за нарушение условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении за представленный период времени должен составлять <данные изъяты> коп. (примерно <данные изъяты> евро). Просит суд признать действия (бездействия) ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области нарушающими положения ст.3 Конвенции, взыскать с ФСИН России в пользу ФИО1 за нарушение условий содержания в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области компенсацию в размере <данные изъяты> коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Кировской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, действующая на основании доверенностей, ФИО3 просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Кировской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 с административным исковым заявлением не согласна.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 УИК РФ).

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подпункту 6 пункта 3 названного Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц понимаются условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений, реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий, питанием (в частности статья 99 УИК РФ, статья 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, был осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы в исправительной колонии особого режима, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области (л.д.69).

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на оставшийся срок <данные изъяты> дней (т.1 л.д.12-13).

В указанный период времени административный истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в карантинном помещении жилой площадью <данные изъяты> м?; в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отряде № (№ этаж общежития №), проживал в спальных помещениях №, площадью <данные изъяты> м?. (по экспликационному плану помещение №) и №, площадью <данные изъяты> м? (по плану №). Указанные обстоятельства следуют из доводов административного искового заявления, письменного отзыва представителя административного ответчика ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области, подтверждаются техническими паспортами на здания общежития, карантина (л.д.44-50, 51-55).

Часть 1 статьи 99 УИК РФ определяет, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Из материалов дела следует, в ДД.ММ.ГГГГ года Камской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ в адрес начальника ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранение нарушений ч. 1 ст. 99 УИК РФ в части несоблюдения нормы площади в расчете на одного осужденного (л.д.71-73).

Суд приходит к выводу, что доводы административного истца, о нарушении его прав, предусмотренных частью 1 статьи 99 УИК РФ, в части несоблюдения нормы жилой площади, в ДД.ММ.ГГГГ году в период отбывания наказания в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Суд не может согласиться с доводами представителя административного ответчика о том, что условия содержания в части соблюдения нормы жилой площади в указанных периодах соответствовали требованиям ст. 99 УИК РФ, поскольку в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области не представлено допустимых доказательств, подтверждающих указанные факты.

Проверив доводы административного истца о систематическом нарушении его прав администрацией исправительного учреждения, выразившихся в нарушении санитарно-гигиенических условий, иных условий содержания, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в рамках рассмотрения настоящего дела и опровергнуты представленными административными ответчиками в материалы дела доказательствами.

Так, в соответствии с приказом ФСИН от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» в общежитиях должны быть предусмотрены спальные помещения, комната отдыха, комната для хранения продуктов питания и приема пищи, комната для умывания, сушилка. Требований к площади указанных помещений действующее законодательство не содержит.

Доводы административного истца о неработающей системе вентиляции ненадлежащем санитарном состоянии занимаемых административным истцом спальных и иных помещений, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, свидетельствующими о соблюдении администрацией исправительного учреждения нормативных документов, устанавливающих требования к условиям содержания осужденных.

Согласно актам проверки работоспособности систем вентиляции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при обследовании систем вентиляции в жилых и коммунально-бытовых помещениях нарушений в работе систем вентиляции не выявлено, системы вентиляции находятся в исправном состоянии (л.д.62).

Согласно протоколам измерений уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России следует, что уровень искусственной освещенности во всех точках измерений ИК-29 соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 17-02 Минюста России, утвержденного приказом Минюста РФ от 02.06.2003 №130-ДСП «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений УИС МЮ РФ». Температура и влажность воздуха в обследованных помещениях соответствует нормативным требованиям (л.д.39-43).

Доводы административного истца о нарушении его прав в связи с тем, что в исправительном учреждении в период его отбывания в отряде № отсутствовали благоустроенные туалеты, горячее водоснабжение, судом отклоняются.

Сам по себе факт размещения туалета в неотапливаемом помещении, отсутствие в нем централизованной системы подачи воды, размещение под ним выгребной ямы, не свидетельствуют о нарушении исправительным учреждением условий содержания административного истца, запрет обустройства здания туалета подобным образом нормативными правовыми актами не установлен.

Согласно Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 02.06.2003 № 130-дсп, допускается не предусматривать подводку горячей воды к умывальникам.

Как отмечал Европейский Суд по правам человека в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе № «ФИО4 против России» отсутствие централизованной подачи питьевой воды и системы канализации, равно как и размещение туалета в отдельном неотапливаемом и неосвещенном строении, построенном над выгребной ямой, не является настолько неудовлетворительной, чтобы приравниваться к нарушению положений ст.3 Конвенции, поскольку указанные условия ничем не отличаются от условий жизни в сельской местности России.

Из материалов дела следует, что горячее водоснабжение жилых помещений отрядов, расположенных в общежитиях, не предусмотрено проектной документацией. В соответствии со справкой МКУ Администрация Созимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в муниципальное образование «Созимское сельское поселение» входят сельское поселение Созимский и сельское поселение Сорда, в связи с тем, что данные населенные пункты относятся к сельским поселениям, горячее теплоснабжение и централизованная канализационная система отсутствует (л.д.60).

До настоящего времени в сельской местности граждане нередко пользуются отдельно стоящим туалетом с выгребной ямой, отсутствует горячее водоснабжение. Пребывание ФИО1, отбывающего наказание за совершенное преступление, в пенитенциарном учреждении неизбежно сопряжено с различными лишениями и ограничениями и не предполагает создание для него условий лучших, чем условия проживания граждан в сельской местности.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 26.12.2016 № 44930.

В пунктах 20, 21 указанных Правил указано, что в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

В суд представлены копии распорядков дня для трудоустроенных осужденных отряда № в виде приложений к приказам начальника ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, врио начальника ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, начальника ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, где в примечании указано, что не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья (л.д.63-67).

Из справки ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период отбывания наказания в данном исправительном учреждении привлекался к труду (л.д.68).

Согласно графику работы бани-санпропускника, утвержденного врио начальника ФКУ ОИК ИК-29 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ, помывка осужденных отряда № осуществлялась по графику <данные изъяты>.

График работы бани-санпропуска ИК-29 соответствует требованиям вышеуказанных Приказов Минюста России, и в установленном порядке не оспорен.

По запросу суда Камский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ сообщает, что обращений от осужденного ФИО1 в Камскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ не поступало (л.д.70).

На основании вышеизложенного, с учетом того, что время для помывки в бане законом не установлено, довод административного истца о том, что условия для помывки осужденных являлись ненадлежащими в части предоставления помывки в бане два раза в неделю не больше <данные изъяты> минут суд, считает несостоятельным.

Вопреки доводам ФИО1 о том, что прогулочный дворик имеет площадь <данные изъяты> кв.м., отсутствуют навесы от неблагоприятных условий погодных условий и спортивные тренажеры, суд приходит к выводу о том, что требованиям УИК РФ устанавливает норму жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, при этом не устанавливает нормы для прогулочного дворика, как и не устанавливает требование об оборудовании прогулочных двориков тренажерами для занятия спортом в исправительной колонии особого режима.

Кроме того, из представленных материалов дела, письменных возражений административного ответчика следует, что изолированный участок отряда № имеет площадь <данные изъяты> кв.м. оборудован турником, брусьями для занятия спортом, имеется место, отведенное для курения и место для сушки белья, которые имеют навес от осадков (л.д.78-79).

С учетом установленного факта нарушения нормы жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительной колонии в период отбывания наказания ФИО1, суд приходит к выводу о незаконности действий (бездействия) ответчика ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области.

Согласно части 2 статьи 12.1 УИК РФ компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В рассматриваемом случае, принимая во внимание конкретные фактические обстоятельства дела, а именно то, что условия содержания в части нормы жилой площади в расчете на одного осужденного не соответствовали требованиям действующего законодательства, что само по себе являлось достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы. С учетом данных обстоятельств, суд определяет размер компенсации ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей.

Заявленную административным истцом сумму компенсации, суд находит необоснованной, не отвечающим последствиям допущенных нарушений. Таким образом, требования административного искового заявления ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В силу п. п. 12.1 п. 1 и п. 3 ст. 158 БК РФ компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежат взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности за счет казны Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области, выразившиеся в нарушении условий содержания ФИО1 в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН России) за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде.

Судья О.В.Сунцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.