Постановление № 5-551/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-551/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 15 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12.03.2021г.

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Отрубянникова М.А.

с участием защитника ООО «Агроторг» Радюхиной Е.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Агроторг», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

14.01.2021 года в 16 часов 05 минут заместителем руководителя гражданской защиты Администрации г.о.Самары ФИО1 в отношении юридического лица – ООО «Агроторг» составлен протокол № 385 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ООО «Агроторг», 07.12.2020г. в 15 часов 23 минут, осуществляя деятельность по организации торговли в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020г., не выполнило обязательные требования, установленные п.1 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020г. № 150, а именно сотрудники находились в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитных масок).

В судебном заседании защитник ООО «Агроторг» Радюхина Е.А. предоставила письменные возражения на протокол об административном правонарушении, согласно которых ООО «Агроторг» вину в совершении правонарушения не признает, поскольку обществом были предприняты все зависящие и необходимые меры для недопущения совершения правонарушения, а именно: обществом принят Приказ, которым утвержден «Перечень мер по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в торговых объектах Макрорегиона «Волга», согласно данного перечня: установлена обязанность директоров магазинов организовать использование персоналом в рабочую смену масок не реже 1 раза в 3 часа при работе с посетителями, а также кожных антисептиков или дезинфицирующих салфеток для обработки рук, дезинфицирующих средств; установлена обязанность работников магазинов использовать в течение рабочей смены маски в соответствии с требованиями; установлена обязанность ответственных вести ежедневный контроль выполнением работниками на объекте требований. 07.12.2020г. все сотрудники магазина до начала рабочей смены получили комплект одноразовых масок (2 шт. или более) и резиновые перчатки, ознакомились с Перечнем мер, расписались в Листе контроля за исполнением требований перечня мер. Полагает, что сам факт нахождения отдельных сотрудников в помещении магазина без средств индивидуальной защиты не свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения. На основании изложенного защитник юридического лица просил производство по делу прекратить, а в случае установления вины в совершении административного правонарушения назначить наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание представитель Управления гражданской защиты администрации г.о. Самары не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, руководитель Управления представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признал возможным рассмотреть дело без участия, указанных лиц.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 07.12.2020 года. При этом, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела поступили в Железнодорожный районный суд г.Самары лишь 16.02.2021, то есть по истечении более 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истек 07.03.2021 года.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего протокола срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Агроторг» - прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить сторонам.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Отрубянникова М.А.