Постановление № 5-1017/2018 5-19/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-1017/2018

Дело № 5-19/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2019 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, рассмотрев дело об административном правонарушении, по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 №--

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении, 3 октября 2018 года в 16 часов 00 минут, на объекте торговли (ИП ФИО1) в подземном переходе по пр. Ямашева города Казани (около ТЦ «Бахетле»), выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в источниках холода отсутствуют контрольные термометры; применяются моющие и дезинфицирующие средства для уборки, неразрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы (стиральный порошок, средства «Де-хлор»).

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и явилось нарушением статей 11, 34, части 5 статьи 15, части 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпунктов 6.2, 10.7, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась. Также представила доказательства, устранения допущенных нарушений.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к нижеследующему.

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, при осуществлении административного расследования, 3 октября 2018 года в 16 часов 00 минут, на объекте торговли (ИП ФИО1) в подземном переходе по пр. Ямашева города Казани (около ТЦ «Бахетле»), выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в источниках холода отсутствуют контрольные термометры; применяются моющие и дезинфицирующие средства для уборки, неразрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы (стиральный порошок, средства «Де-хлор»).

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и явилось нарушением Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Данные обстоятельства какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не опровергаются, и подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 2 ноября 2011 года, в котором ИП ФИО1 обязуется устранить допущенные нарушения, заявление ФИО2 с просьбой провести проверку торговой точки, по месту нахождения ИП ФИО1

Факт нарушения признается и самой ИП ФИО1

В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с частью 5 статьи 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно подпункту 6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Использование ртутных термометров для контроля работы холодильного оборудования не допускается. Охлаждаемые камеры рекомендуется оборудовать термореле и (или) системами автоматического регулирования и регистрации температурно-влажностного режима.

Согласно подпункту 10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.

Согласно подпункту 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» руководитель организации торговли обеспечивает:

- наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил;

- выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли;

- должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них

- организацию производственного контроля;

- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;

- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;

- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;

- своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;

- организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке;

- выполнение постановлений предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;

- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;

- организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;

- исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и другого оборудования;

- наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;

- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп;

- наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;

- организацию санитарно-просветительной работы с персоналом.

Согласно подпункту 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации от 5 апреля 1999 года № 14, ст. 1650).

Учитывая наличие выявленных проверкой Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан нарушений санитарных норм и правил, в отношении ИП ФИО1 правомерно составлен протокол об административном правонарушении, виновность данного лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение в ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

Согласно статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив собранные доказательства, судья усматривает в действиях вышеуказанного лица состав административного правонарушения предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность по делу, судом не установлены.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние, устранение допущенных нарушений.

Определяя вид и размер административного наказания, суд считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 №--) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: – УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан));

ИНН получателя: 1655065057;

КПП получателя: 165501001;

Расчетный счет: № 40101810800000010001;

Банк: Отделение - НБ Республики Татарстан г. Казань;

БИК: 049205001;

ОКТМО 92701000;

КБК 14111628000016000140;

УИН 14104160008000023523.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Королёв